Gói thầu Đường Hồ Văn Màng bị kiến nghị, tiết kiệm chỉ 0,66%

Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Châu Thành (tỉnh Tiền Giang, nay thuộc tỉnh Đồng Tháp) vừa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói Thi công xây dựng thuộc dự án Đường Hồ Văn Màng. Gói thầu có giá dự toán 8,138 tỷ đồng, nhưng giá trúng thầu chỉ thấp hơn khoảng 783 triệu đồng, tương đương mức tiết kiệm 0,66%.

 Gói thầu được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Thời điểm đóng thầu là 8h00 ngày 9/6/2025, với tổng cộng 6 nhà thầu tham dự. Các nhà thầu gồm: Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Gia Phương Bảo, Công ty TNHH Xây dựng - Thương mại - Dịch vụ Hữu Lợi, Công ty TNHH Trần Phú, Công ty TNHH Xây dựng Mỹ Linh, Công ty TNHH Xây dựng Khánh Khanh và Liên danh Hồ Văn Màng.

 Theo báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, cả 6 nhà thầu đều hợp lệ về thủ tục. Tuy nhiên, Liên danh Hồ Văn Màng bị loại ở bước đánh giá năng lực và kinh nghiệm do một thành viên – Công ty TNHH MTV Xây dựng Tấn Lực – có giá trị ròng âm hơn 5,4 tỷ đồng, không đáp ứng yêu cầu tối thiểu.

Năm nhà thầu còn lại đều đạt về năng lực, kỹ thuật và được đánh giá tài chính theo phương pháp giá thấp nhất. Kết quả, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Gia Phương Bảo xếp hạng đầu với giá sau hiệu chỉnh là 7,356 tỷ đồng. Các đơn vị còn lại có giá dự thầu sau hiệu chỉnh dao động từ 7,626 tỷ đến 7,809 tỷ đồng – mức chênh lệch không đáng kể, khiến dư luận đặt câu hỏi về tính cạnh tranh thực chất.

 Ngày 25/6/2025, Ban Quản lý dự án đã ban hành quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, trao gói thầu cho Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Gia Phương Bảo với thời gian thực hiện 210 ngày.

 Một phần quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số KQ2500240034_2506251039 của Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Châu Thành. Nguồn MSC

Mức tiết kiệm đạt được – chỉ 0,66% so với giá dự toán – bị cho là thấp so với thông lệ đối với các gói thầu xây lắp tương tự. Việc có đến 6 nhà thầu nộp hồ sơ nhưng chỉ còn 5 nhà thầu cạnh tranh thực tế (và có mức giá khá sát nhau) càng làm dấy lên nghi ngại về khả năng “dàn hàng ngang” hoặc thỏa thuận giá giữa các đơn vị tham gia.

Thêm vào đó, trong quá trình phát hành hồ sơ mời thầu, đã có nhà thầu phản ánh về tiêu chí nhân sự chủ chốt bị cho là quá cao. Cụ thể, hồ sơ yêu cầu vị trí chỉ huy trưởng và kỹ thuật thi công phải có ít nhất 5 năm kinh nghiệm hoặc từng phụ trách 2 công trình cấp IV trở lên. Đơn vị phản ánh cho rằng các yêu cầu này có thể giới hạn sự tham gia của nhà thầu nhỏ và vừa.

Phản hồi từ bên mời thầu – thông qua đơn vị tư vấn Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Hiền Việt – cho rằng các yêu cầu là phù hợp với quy mô công trình và bảo đảm tính cạnh tranh. Tuy nhiên, việc xuất hiện ý kiến kiến nghị vẫn cho thấy có sự nghi ngại về tính mở và công bằng trong quy trình mời thầu.

Đáng chú ý, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Gia Phương Bảo – đơn vị trúng thầu – là một nhà thầu từng tham gia 130 gói thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trong đó trúng 72 gói với tổng giá trị khoảng 347 tỷ đồng. Dù tỷ lệ trúng thầu ở mức 55%, nhưng mức giá trúng thầu trung bình của công ty này thường rất sát, thậm chí vượt giá dự toán (trung bình đạt 100,34%).

Vai trò “kép” của Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Hiền Việt – vừa là bên mời thầu, vừa là tư vấn đánh giá hồ sơ – cũng cần được lưu ý về nguy cơ xung đột lợi ích, dù vẫn trong khuôn khổ pháp lý nếu thực hiện đúng quy trình.

Dự án Đường Hồ Văn Màng là một trong những công trình hạ tầng giao thông tại địa phương có tổng mức đầu tư 10,487 tỷ đồng. Do đó, việc đấu thầu cần không chỉ tuân thủ quy định, mà còn bảo đảm hiệu quả ngân sách, công khai và thực sự cạnh tranh.