Sóc Trăng: Loạt nhà thầu “ruột” trúng thầu có tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp

Những năm gần đây, tỉnh Sóc Trăng thực hiện đầu tư công với nhiều gói thầu lớn, có giá trị từ một vài tỷ đến hàng trăm tỷ đồng. Tuy nhiên, hàng loạt gói thầu tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp, thậm chí có một số gói giá trúng thầu cao hơn giá gói thầu.

Những gói thầu này thường rơi vào một số nhà thầu “quen mặt”. Điều đáng nói, mục sở thị một số công trình đang thi công, phóng viên phát hiện nhiều điểm bất thường trong quá trình thi công.

Hàng trăm gói thầu tỷ lệ tiết kiệm dưới 1%

Đấu thầu nhằm tìm các nhà thầu có năng lực tốt, đưa ra giá thấp để tiết kiệm tiền ngân sách cho Nhà nước. Tuy nhiên, nhiều gói thầu vốn đầu tư công do tỉnh Sóc Trăng thực hiện hầu như không tiết kiệm được tiền cho Nhà nước, tỷ lệ tiết kiệm dưới 1%. Đặc biệt, các gói thầu do Ban Quản lý (BQL) Dự án (DA) 1 tỉnh Sóc Trăng (Ban Dân dụng và công nghiệp); Ban Quản lý DA 2 tỉnh Sóc Trăng (Ban Giao thông và Nông nghiệp nông thôn); Ban Quản lý DA Công trình Xây dựng thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng (BQL DA Ngã Năm) và các BQL tuyến huyện làm chủ đầu tư.

Gói thầu thi công xây dựng công trình cầu An Nô và Lắc Bưng có hiện tượng không bảo đảm an toàn lao động

Điển hình, Công ty TNHH Xây dựng Sanaco trúng với tỷ lệ giá 99%; Công ty TNHH Tư vấn đầu tư Sông Hậu trúng thầu với giá gần 100%; Công ty TNHH Khởi Tiến trúng thầu với tỷ lệ giá khoảng 99%; Công ty TNHH Sao Nam tỷ lệ giá 99 - 100%.

Thậm chí, có gói thầu trúng “đội giá” cao hơn cả giá gói thầu do chủ đầu tư đưa ra. Hơn thế, nhiều gói thầu chỉ có một nhà thầu tham gia và trúng thầu.

Đơn cử, ngày 7/12/2022, Công ty TNHH Xây dựng Sanaco (trụ sở đóng tại số 930/57 đường Võ Văn Kiệt, phường 10, TP Sóc Trăng) đã trúng gói thầu hơn trăm tỷ tại BQL DA 1 tỉnh Sóc Trăng nhưng chỉ tiết kiệm được khoảng 20 triệu đồng. Đó là Gói thầu số 14: Thi công xây dựng công trình thuộc DA xây dựng mới Trung tâm Y tế huyện Mỹ Xuyên cho đơn vị trúng thầu là Liên danh Công ty Sanaco - Công ty Khởi Tiến - Công ty Oanh Liệt. Giá gói thầu 105.432.908.827 đồng, giá dự thầu 105.413.541.953,71 đồng, giá trúng thầu 105.412.500.000 đồng. Gói thầu này không phải đấu với bên nào, chỉ một nhà thầu tham gia. Mặc dù số vốn trăm tỷ nhưng chỉ tiết kiệm cho Nhà nước được khoảng 20 triệu đồng (tương đương 0,019%).

Tại BQL DA 2 tỉnh Sóc Trăng, Công ty Sanaco trúng nhiều gói thầu sát giá, điển hình, ngày 21/10/2022 ông Thạch Minh Hoài - Giám đốc BQL đã ký Quyết định 418/QĐ-BQLDA2 về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 8: Thi công xây dựng công trình hạng mục cầu An Nô và cầu Lắc Bưng. Đơn vị trúng thầu là liên danh Công ty Sanaco - Công ty Châu Thới trúng thầu. Gói thầu có giá 94.056.750.570 đồng, giá trúng thầu 93.846.568.000 đồng, tỷ lệ tiết kiệm chỉ 0,22%.

Tương tự, Công ty TNHH Sao Nam (trụ sở tại 135/29 đường Hùng Vương, phường 6, TP Sóc Trăng) lần lượt trúng hàng loạt gói thầu tại BQL DA 2 tỉnh Sóc Trăng, đơn cử Gói thầu số 05: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình xây dựng hạ tầng chống ngập úng vùng trũng và phòng chống hạn hán, xâm nhập mặn huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng. Gói thầu có giá 75.879.036.304 đồng, giá trúng thầu 75.773.000.000 đồng, tiết kiệm được khoảng 0,1%. Nhà thầu trúng thầu là Liên danh Công ty Khánh Hậu - Công ty Thanh Danh - Công ty Sao Nam.

Tiếp đó, ngày 29/9/2022, BQL DA 2 tỉnh Sóc Trăng ký hợp đồng thi công với Liên danh Công ty Tuấn Khanh và Công Sao Nam tại Gói thầu số 01: Thi công xây dựng công trình và lắp đặt thiết bị công trình xây dựng hạ tầng chống ngập úng vùng trũng và phòng chống hạn hán, xâm nhập mặn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng. Giá gói thầu 76.293.321.731 đồng, giá trúng thầu 76.186.000.000 đồng. Tỷ lệ tiết kiệm 0,14%.

Tương tự, Công ty TNHH Khởi Tiến (trụ sở chính tại 244 Xây Đá B, Hồ Đắc Kiện, huyện Châu Thành, Tỉnh Sóc Trăng) cũng trúng nhiều gói thầu sát giá. Điển hình, ở gói thầu thi công xây dựng công trình đầu tư hạ tầng khu tái định cư số 1, thành phố Sóc Trăng do BQL DA 1 tỉnh Sóc Trăng làm chủ đầu tư. Gói thầu có giá 76.109.046.407 đồng. Bên trúng thầu là Liên danh Công ty Khởi Tiến - Công ty Sông Hậu trúng giá 76.065.240.496 đồng. Có thể nói, cơ bản không tiết kiệm cho Nhà nước được mấy đồng.

Vì sao giá trúng thầu cao hơn giá gói thầu?

Ngoài việc trúng sát giá, một số đơn vị đấu thầu ở Sóc Trăng còn trúng thầu với giá đội lên cao hơn giá gói thầu do chủ đầu tư đưa ra. Hơn thế, một số công trình đang thi công có dấu hiệu sai sót, bất cập trong quá trình thực hiện thi công.

Cụ thể, ngày 12/12/2022, Phó Chủ tịch UBND huyện Châu Thành Trần Văn Hào ký Quyết định 525/QĐ-UBND phê duyệt Liên danh Công ty Sanaco - Công ty TNHH Khởi Tiến trúng Gói thầu số 01: Thi công xây dựng công trình Đường huyện 95, huyện Châu Thành. Ở gói này, giá chủ đầu từ đưa ra là 44.989.480.923 đồng, nhưng nhà thầu trúng thầu với giá 47.177.000.000 đồng. Như vậy nhà thầu đã “đội giá” 2 tỷ đồng so với giá chủ đầu tư đưa ra. Gói thầu này do BQL DA Đầu tư xây dựng huyện Châu Thành làm chủ đầu tư. Thực hiện theo đơn giá cố định, nguồn vốn từ xổ số kiến thiết tỉnh Sóc Trăng.

Tương tự, ngày 7/8/2023, Phó Chủ tịch UBND huyện Kế Sách Lê Hoàng Phong ban hành Quyết định 258/QĐ-UB(XDCB).23 về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 12: Thi công xây dựng công trình nâng cấp, mở rộng đường huyện 4 (đoạn Thới An Hội - An Lạc Tây Nam sông Hậu, huyện Kế Sách) với giá trúng thầu 22.355.000.000 đồng, trong khi đó giá gói thầu chủ đầu tư đưa ra trước đó là 21.527.538.761 đồng.

Gói thầu này có 02 nhà thầu tham gia, đối thủ cạnh tranh của Sanaco là Công ty TNHH Sao Nam do công ty này không đạt về năng lực và kinh nghiệm. Gói thầu được sử dụng vốn ngân sách từ nguồn xổ số kiến thiết tỉnh Sóc Trăng.

Điều đáng nói, một số gói thầu đang thực hiện thi công có dấu hiệu sai sót trong quá trình thi công, không đảm bảo an toàn công trình. Đơn cử, tại Gói thầu số 8: Thi công xây dựng công trình hạng mục cầu An Nô và cầu Lắc Bưng được thi công bởi Liên danh Công ty Sanaco - Công ty Châu Thới. Ban Quản lý DA 2 tỉnh Sóc Trăng làm chủ đầu tư.

“Mục sở thị” gói thầu này, PV phát hiện công trình được thi công trong tình trạng thiếu an toàn, không đảm bảo an toàn lao động, an toàn giao thông. Tại công trình, không có rào chắn cảnh báo nguy hiểm, không có bảng biển. Đặc biệt công nhân thi công không đủ điều kiện an toàn lao động…

Thông tin về vụ việc, Văn phòng BQL DA 2 tỉnh Sóc Trăng chia sẻ, hiện nay rất khó cho cả chủ đầu tư và nhà thầu, bởi vì áp lực về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công nên các BQL DA phải một lúc làm nhiều việc, vừa áp lực về tiến độ, vừa áp lực về thủ tục pháp lý.