Lâm Đồng: Viễn thông LCL tiếp tục trúng thầu thiết bị truyền thanh

 Trúng thêm gói thầu tại Đạ Huoai

Ngày 28/5/2025, Phòng Văn hoá Khoa học và Thông tin huyện Đạ Huoai đã có quyết định số KQ2500211618_2505280932 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 03: Mua sắm, lắp đặt thiết bị dự án Đầu tư truyền thanh ứng dụng Công nghệ thông tin - viễn thông các xã: Đồng Nai Thượng, Đức Phổ, Tiên Hoàng và Quảng Ngãi. Gói thầu có giá hơn 1,83 tỷ đồng, bên mời thầu là Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Gia Lê Nguyên. Thời gian thực hiện gói thầu 15 ngày.

 Gói thầu này có 3 nhà thầu tham dự, trong đó Công ty TNHH Điện tử và Viễn thông Thành Tín đưa ra giá dự thầu sau giảm hơn 1,494 tỷ đồng (tiết kiệm 18,45%); Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Viễn thông LCL có giá hơn 1,794 tỷ đồng (tỷ lệ tiết kiệm 2,1%) và CTCP Đầu tư Xây lắp Nam Thành đưa ra giá hơn 1,798 tỷ đồng (tiết kiệm 1,7%).

Kết quả, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Viễn thông LCL là doanh nghiệp trúng thầu với giá hơn 1,79 tỷ đồng, còn CTCP Đầu tư Xây lắp Nam Thành và Công ty TNHH Điện tử và Viễn thông Thành Tín không được lựa chọn do không đáp ứng yêu cầu của HSMT.

Tuy nhiên, sau khi công bố kết quả, ngày 29/5/2025, Công ty TNHH Điện tử và Viễn thông Thành Tín (Công ty Thành Tín) đã có kiến nghị rằng bên mời thầu chấm thầu không tuân thủ mẫu biểu của Luật Đấu thầu.

Công ty Thành Tín cho rằng, mình là nhà thầu có tỷ lệ tiết kiệm cao nhất, góp phần giảm chi phí cho ngân sách Nhà nước. Còn về đánh giá yêu cầu kỹ thuật, Công ty Thành Tín cho rằng việc bị đánh giá "không đạt" theo QCVN 117:2020/BTTTT tại Phụ lục 0I, ban hành kèm theo Thông tư 02/2024/TT-BTTTT ngày 29/3/2024 là không chính xác. Chứng nhận QCVN 117:2020/BTTT của nhà thầu này vẫn còn hiệu lực và có giá trị tương đương với QC 117/2023/BTTTT.

Đồng thời, báo cáo kết quả thử nghiệm 6385:2009 (EIC 60065:2005) do các kỹ sư chuyên ngành thực hiện phù hợp với yêu cầu của gói thầu. Công ty Thành Tín cho rằng, sản phẩm của họ đã được ứng dụng tại nhiều dự án cấp tỉnh, chất lượng và năng lực đã được khẳng định qua thực tiễn. Về đánh giá hồ sơ đề xuất hàng hoá, Công ty Thành Tín cho rằng, nhà thầu trúng thầu không đáp ứng yêu cầu tại Mẫu số 10B - Đề xuất về hàng hoá trong E-HSMT. Tuy nhiên bên mời thầu vẫn lựa chọn đơn vị có giá dự thầu cao hơn và không đáp ứng tiêu chí tiên quyết nêu trên.

Do đó, Công ty Thành Tín kiến nghị chủ đầu tư/ bên mời thầu xem xét lại kết quả lựa chọn nhà thầu đã công bố. Đồng thời làm rõ báo cáo đánh giá E-HSDT và lý do lựa chọn nhà thầu trúng thầu không đạt yêu cầu tiên quyết.

Đến ngày 2/6/2025, Phòng Văn hóa Khoa học và Thông tin huyện Đạ Huoai đã trả lời các nội dung do Công ty Thành Tín kiến nghị.

Kết quả về chào giá, chủ đầu tư cho rằng, căn cứ điểm c mục 30.2 đánh giá E-HSDT tại Chương 1: Chỉ dẫn nhà thầu của E-HSMT: Đánh giá về kỹ thuật theo quy định tại Mục 3 Chương III. Nhà thầu được đánh giá là đạt về kỹ thuật thì được đánh giá về tài chính.

Trong quá trình đánh giá E-HSDT, nhà thầu không vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật nên chưa xem xét đánh giá về giá. Do đó, kiến nghị của Nhà thầu là không có cơ sở.

 Về đánh giá yêu cầu kỹ thuật, cụm thu phát thanh ứng dụng Công nghệ thông tin - Viễn thông là thiết bị đầu cuối thông tin di động mặt đất không phải máy điện thoại di động nên không nằm trong phạm vi của Điều 6, Điều 8 tại Thông tư số 02/2024/TT-BTTTT như Công ty Thành Tín trích dẫn.

Tại tiết 1.1.1 điểm 1.1 mục 1 phụ lục 1: Danh mục sản phẩm, hàng hoá chuyên ngành công nghệ thông tin và truyền thông bắt buộc phải chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy (Ban hành kèm theo Thông tư số 02/2024/TT-BTTTT ngày 29 tháng 3 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông) có quy định.

Do đó, Báo cáo thử nghiệm theo tiêu chuẩn 117:2020/BTTTT do Công ty Thành Tín cung cấp trong E-HSDT là chưa đáp ứng theo yêu cầu của E-HSMT.

Ngoài ra, nhà thầu cung cấp “Báo cáo kết quả thử nghiệm TCVN 6385:2009 (IEC 60065:2005)” do chính nhà thầu tự đánh giá nên giá trị pháp lý chưa đảm bảo theo yêu cầu E-HSMT là các cơ quan chức năng có thẩm quyền cấp.

Về đánh giá hồ sơ đề xuất hàng hóa, theo các tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT quy định tại chương 3 thì Mẫu 10B không nằm trong điều kiện đánh giá tiêu chí tiên quyết như nhà thầu kiến nghị, các điều kiện đó do Hệ thống tự đánh giá tự động là đạt.

Trong quá trình đánh giá bên mời thầu đã tải file E-HSDT do các nhà thầu nộp trên hệ thống để đánh giá. Trong đó nhà thầu đã nộp đầy đủ, chi tiết, cụ thể các nội dung theo yêu cầu mẫu số 10B.

Gói thầu tại xã B' Lá có gì đặc biệt?

Chỉ sau một ngày trúng gói thầu tại Đạ Huoai, Công ty Viễn thông LCL tiếp tục trúng Gói số 1: Chi phí mua sắm thiết bị dự án chuyển đổi số hệ thống đài truyền thanh FM sang hệ thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông xã B' Lá, trong dự án chuyển đổi số hệ thống đài truyền thanh. Gói thầu do Trung tâm Văn hóa Thông tin và Thể thao huyện Bảo Lâm là chủ đầu tư, còn Công ty TNHH Kiến trúc Cao Nguyên Xanh là bên mời thầu, với giá trị hơn 460,52 triệu đồng.

Gói thầu này cũng có 3 nhà thầu tham dự gồm Công ty Thành Tín (dự thầu sau giảm hơn 351,28 triệu đồng); Công ty Viễn thông LCL (dự thầu 453,73 triệu đồng); Công ty TNHH Điện tử Viễn thông Kiệm Tân (dự thầu 459,29 triệu đồng).

 Theo đó, Công ty Viễn thông LCL trúng thầu, còn Công ty Thành Tín và Công ty Kiệm Tân không được chọn do Không đạt yêu cầu theo E-HSMT.

Tại gói thầu này, Công ty Thành Tín tiếp tục có kiến nghị tương tự như Gói thầu số 03: Mua sắm, lắp đặt thiết bị dự án Đầu tư truyền thanh ứng dụng Công nghệ thông tin - viễn thông các xã: Đồng Nai Thượng, Đức Phổ, Tiên Hoàng và Quảng Ngãi của Phòng Văn hóa Khoa học và Thông tin huyện Đạ Huoai.

Trung tâm Văn hóa thông tin và Thể thao huyện Bảo Lâm cho biết, việc nhà thầu tiếp tục áp dụng QCVN 117:2020/BTTTT (đã hết hiệu lực từ ngày 1/7/2024) là không phù hợp và không đáp ứng E-HSMT.

Về đánh giá hồ sơ đề xuất hàng hoá tại Mẫu 10B, Trung tâm cho rằng, đây không phải là điều kiện tiên quyết. Về Mẫu 10B nói chung và các tài liệu hồ sơ dự thầu khác liên quan, bên mời thầu đã dựa trên các tài liệu mà các nhà thầu đã nộp để xem xét đánh giá, các tài liệu đều được bảo mật, chỉ được mã hoá khi mở thầu điện tử qua ký số, tài liệu của nhà thầu đề nghị xem xét trúng thầu đã đạt yêu cầu để phê duyệt trúng thầu, hàng hoá sản phẩm và tài liệu đính kèm đều hợp lệ, được chủ đầu tư chấp thuận.

Do đó, ý kiến của bên kiến nghị nêu hàng hoá đơn vị trúng thầu không đáp ứng là không có cơ sở.

Ngoài ra, còn một kiến nghị của nhà thầu khác, nhưng bên mời thầu cho rằng các nội dung nhà thầu kiến nghị không hợp lệ. Đồng thời, chỉ thông báo đến nhà thầu làm rõ một số nội dung về đặc tính, thông số kỹ thuật, tiêu chuẩn sản xuất...

Trước đó, như Báo Tri thức và Cuộc sống đã thông tin, ngày 26/4/2025, ông Lê Quang Thiện, Giám đốc Trung tâm Văn hóa Thông tin và Thể thao huyện Đạ Huoai (Lâm Đồng) có Quyết định số Q2500136585_2504261400 phê duyệt cho Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Viễn thông LCL trúng thầu gói thầu số 5: Cung cấp thiết bị lắp hệ thống truyền thanh cho các xã, thị trấn. Công ty TNHH NHT Lâm Đồng là bên mời thầu. 

Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Viễn thông LCL là nhà thầu duy nhất tham dự và trúng với giá hơn 4,56 tỷ đồng (giá gói thầu là hơn 4,71 tỷ đồng), tức tỷ lệ tiết kiệm đạt hơn 3%.

Tuy nhiên, gói thầu này nhận được một số phản ánh của bạn đọc cho rằng hồ sơ dự thầu của Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Viễn thông LCL có những bất thường như tại mục 7 (Micro) trong hồ sơ, nhà thầu kê khai model A828/2.1, hiệu Soundmax. Trong khi đó, theo tìm hiểu, Soundmax A828/2.1 là loa, không phải micro. Tiếp đó, tại mục 8 (Loa kiểm âm), hồ sơ hoàn toàn không kê khai mã hiệu, nhãn hiệu, hay nhà sản xuất. Đồng thời, từ mục 9 đến 13, các thông tin cũng không được điền đầy đủ theo mẫu hướng dẫn.

Đặc biệt, với sản phẩm Loa nén, vành nhôm trong E-HSMT yêu cầu: Công suất danh định: 30W; Công suất Max: 50W; Trở kháng: 16Ω; Độ nhạy đặc tính (1W, 1m): ≥ 105 ÷ 108dB; Đáp tuyến tần số: 200 - 6.000 Hz…

Trong khi đó, hồ sơ dự thầu của Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Viễn thông LCL cung cấp sản phẩm Loa nén với ký mã hiệu là HS-AN3068 nhãn hiệu NGS năm sản xuất 2024. Độ nhạy đặc tính (1w,1m) chỉ ở mức 102dB, trong khi E-HSMT quy định thông số kỹ thuật là ≥ 105 ÷ 108dB.

Các chỉ số khác như: Công suất danh định, Công suất Max 50W đều không nhận xét kết quả đo. Hay Trở kháng 16 Ohm và Đáp tuyến tần số (200-> 6000) Hz không có nhận xét đạt hay không đạt…

Dù tồn tại hàng loạt điểm không phù hợp và không đầy đủ, tổ chuyên gia đấu thầu của Công ty TNHH NHT Lâm Đồng vẫn đánh giá hồ sơ của Công ty Viễn thông LCL đều “Đạt”.