Hậu Giang: Liên danh 3 nhà thầu “một mình một ngựa” trúng gói thầu hơn 175 tỷ

Duy nhất 1 liên danh trúng thầu…

Theo thông tin từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Gói thầu xây lắp số 5 (đoạn từ Km6+00 - Km9+80), đảm bảo giao thông thủy trong quá trình thi công và dự phòng phí, có giá dự toán 175,721 tỷ đồng. Chỉ duy nhất liên danh nhà thầu gói thầu xây lắp số 5.ĐT926B dự thầu và trúng với giá 175,668 tỷ đồng (giảm 53,793 triệu đồng so giá dự toán gói thầu, tương đương 0,03%).

Được biết, gói thầu thuộc Dự án Tỉnh lộ 926B (tỉnh Hậu Giang) kết nối tuyến quản lộ Phụng Hiệp (tỉnh Sóc Trăng); tổng mức đầu tư 1.569,2 tỷ đồng. Dự án được UBND tỉnh Hậu Giang phê duyệt tại Quyết định số 1942/QĐ-UBND ngày 14/10/2021; giao Ban Quản lý dự án (BQLDA) đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp tỉnh Hậu Giang chịu trách nhiệm lựa chọn nhà thầu.

Công trình được đầu tư nhằm xây dựng Dự án Tỉnh lộ 926B (tỉnh Hậu Giang) kết nối với tuyến quản lộ Phụng Hiệp (tỉnh Sóc Trăng), mang tính liên kết vùng, tạo sự kết nối giao thông đồng bộ, liên kết nhiều địa phương, nhiều tuyến đường quan trọng trong khu vực.

Đây là dự án có tính chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương trong khu vực. Nguồn vốn thực hiện dự án, được trích từ ngân sách trung ương (kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025), ngân sách địa phương và nguồn vốn hợp pháp khác.

Gói thầu được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng với phương thức “Một giai đoạn 2 túi hồ sơ”. Thời gian thực hiện hợp đồng 1.085 ngày; ngày ký hợp đồng 23/11/2023.

Năng lực nhà thầu ra sao?

Liên danh nhà thầu gói thầu xây lắp số 5.ĐT926B được xác định, gồm các DN: Công ty CP Nhân Bình; Công ty CP Đầu tư xây lắp Miền Nam và Công ty TNHH Lâm Đạt SG.

Công ty CP Nhân Bình (địa chỉ tại quận Hà Đông, TP. Hà Nội), được thành lập năm 2009; người đại diện pháp luật là ông Trần Văn Đương.

Trong lịch sử đấu thầu, công ty đã tham gia 97 gói thầu, trong đó trúng 75 gói, trượt 17 gói, 3 gói chưa có kết quả, 2 gói đã bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu hơn 7.943 tỷ đồng; trong đó với vai trò độc lập hơn 1.906 tỷ đồng, với vai trò liên danh hơn 6.037 tỷ đồng.

Công ty thường được công bố trúng nhiều gói thầu có giá trị lớn, cả với vai trò độc lập lẫn liên danh; từ đầu năm 2023 đến nay, đã tham gia 9 gói thầu, trong đó đã được công bố trúng 6 gói, 1 gói đang đợi kết quả.

Ngoài gói thầu hơn 175,668 tỷ đồng vừa được công bố trúng tại Hậu Giang với vai trò nhà thầu liên danh, Công ty CP Nhân Bình đang trong quá trình chờ kết quả Gói thầu số 7 (xây dựng): Thi công xây dựng đoạn 2 - từ cầu Ghềnh đến cầu Rạch Cát (bao gồm đảm bảo giao thông thủy), tại Đồng Nai, trị giá 76,613 tỷ đồng.

Hiện nay, nhà thầu này cũng đang thực hiện 2 gói thầu lớn, tại Bắc Ninh:

Gói thầu số 6: Toàn bộ phần xây dựng, trị giá hơn 130 tỷ đồng với vai trò nhà thầu độc lập và Gói thầu số 9: Toàn bộ phần xây dựng và một số công việc khác, phục vụ thi công xây dựng tuyến ĐT.285B và tuyến ĐT.295C (bao gồm cả hạng mục cầu), trị giá hơn 630 tỷ đồng, trong vai trò nhà thầu liên danh.

Cuối năm 2022, nhà thầu được công bố trúng Gói thầu số 10 (xây dựng): Hạng mục kè, công viên và cây xanh, hệ thống chiếu sáng (bao gồm đảm bảo an toàn giao thông), tại Đồng Nai, trị giá hơn 440 tỷ đồng, trong vai trò nhà thầu liên danh phụ...

Công ty CP Đầu tư xây lắp Miền Nam (địa chỉ tại TP. Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang) thành lập năm 2008; người đại diện pháp luật là ông Huỳnh Thông Minh.

Đây là một nhà thầu nổi tiếng khi tham gia 190 gói thầu, trúng 153 gói, trượt 30 gói, 5 gói chưa có kết quả, 2 gói bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu hơn 10.179 tỷ đồng; trong đó với vai trò độc lập hơn 4.042 tỷ đồng, với vai trò liên danh hơn 6.136 tỷ đồng.

Tính từ đầu năm 2023 đến nay, Công ty CP Đầu tư xây lắp Miền Nam đã có 1 năm hoạt động sôi nổi khi tham gia 30 gói thầu, được công bố trúng tới 21 gói, 1 gói đang chờ kết quả, trượt 8 gói.

Nhà thầu này đang chờ kết quả Gói thầu số 8: Thi công xây lắp, trị giá hơn 392,335 tỷ đồng, thuộc Dự án Đầu tư xây dựng mới tỉnh lộ 938, đoạn từ tỉnh lộ 940 đến Quốc lộ 61B và cầu trên tuyến (tỉnh Sóc Trăng), do BQLDA 2 tỉnh Sóc Trăng làm chủ đầu tư.

Chỉ riêng tháng 11/2023, nhà thầu đã trúng 8 gói thầu. Trong đó, có:

Gói thầu số 11: Thi công xây dựng XL1, đoạn từ Km57+200 - Km66+800 (bao gồm khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công), trị giá 1.960,332 tỷ đồng, do BQLDA đầu tư xây dựng TP. Cần Thơ làm chủ đầu tư;

Gói thầu số 12: Thi công xây dựng công trình (phần nút giao, xây dựng mới cầu Lầu Bà, cầu Tư Thước, cầu Kênh Tiểu, cầu Hai Cụ và hệ thống an toàn giao thông trên nút giao), trị giá 142,525 tỷ đồng, do BQLDA 2 tỉnh Sóc Trăng làm chủ đầu tư…

Nhà thầu này là khách hàng quen của Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn TP. Cần Thơ, khi trúng 17/19 gói thầu, tổng trị giá hơn 243 tỷ đồng, tỷ lệ trúng thầu với giá dự toán khoảng 99,39%; tiếp sau là BQLDA đầu tư xây dựng tỉnh Bình Phước, khi trúng 12/14 gói thầu, tổng trị giá hơn 1.503 tỷ đồng, tỷ lệ trúng thầu với giá dự toán khoảng 97,74% và BQL các dự án đầu tư xây dựng cấp nước và vệ sinh nông thôn, trúng 12/12 gói thầu, tổng trị gián hơn 270 tỷ đồng...

Công ty TNHH Lâm Đạt SG (địa chỉ tại quận 7. TP. HCM), thành lập năm 2016; người đại diện pháp luật là ông Vũ Văn Thuấn.

So với 2 DN trong liên danh, Công ty TNHH Lâm Đạt SG có phần khiêm tốn hơn khi tham giá 28 gói thầu, trúng 19 gói, trượt 9 gói. Tổng giá trị trúng thầu hơn 930 tỷ đồng; trong đó hơn 6,302 tỷ đồng với vai trò độc lập và hơn 923 tỷ đồng với vai trò liên danh.

Từ đầu năm đến nay, công ty tham gia 11 gói thầu, trúng 7 gói, trượt 4 gói. Ngoài gói thầu là thành viên liên danh trị giá hơn 175 tỷ đồng tại Hậu Giang, nhà thầu này trúng thầu, chủ yếu trên địa bàn TP. Hà Nội.

Mới đây (6/12), nhà thầu này trúng Gói thầu số 10: Thi công xây dựng công trình (tại Hà Nội), trị giá 43,923 tỷ đồng với vai trò nhà thầu liên danh.

Ngoài ra, công ty trúng hàng loạt gói thầu, như:

Gói thầu số 5: Thi công xây dựng công trình và điều tiết đảm bảo an toàn giao thông đường thủy, trị giá gần 60 tỷ đồng;

Gói thầu số 5: Thi công xây dựng công trình và điều tiết đảm bảo an toàn giao thông đường thủy, trị giá hơn 32 tỷ đồng;

Gói thầu số 5: Thi công xây dựng công trình và điều tiết đảm bảo an toàn giao thông đường thủy, trị giá hơn 28 tỷ đồng;

Gói thầu số 4: Thi công xây dựng công trình và điều tiết đảm bảo an toàn giao thông đường thủy, trị giá hơn 60 tỷ đồng.

Các gói thầu trên, đều thực hiện trên địa bàn Hà Nội.

Nhà thầu cũng đang cùng thành viên liên danh thực hiện gói thầu nạo vét kênh và xây dựng, lắp đặt thiết bị các cống, trị giá hơn 245,637 tỷ đồng, do BQLDA đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp tỉnh Hậu Giang làm chủ đầu tư...

Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TPHCM): Gói thầu xây lắp số 5 (trị giá hơn 175 tỷ đồng), được áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng và đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, tuân thủ Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT, Luật Đấu thầu số 43/2013 và NĐ 63/2014/NĐ-CP. Tuy nhiên, xét về tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế, rõ ràng là chưa đạt khi mà, gói thầu giá trị lớn - lại chỉ duy nhất một nhà thầu tham gia và trúng thầu. Luật sư Lập bày tỏ: Cho dù là nguyên nhân khách quan hay chủ quan, hiện tượng chỉ có 1 nhà thầu tham dự thầu cũng dẫn đến lo ngại về tình trạng kém cạnh tranh trong đấu thầu qua mạng.

Tại khoản 12 Điều 4 - Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định “Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế”...