Đồng Nai: Vì sao Dự án Trường THCS Hòa Bình chỉ định cả 7 gói thầu?

Theo thông tin từ muasamcong.gov.mpi.vn Dự án Cải tạo, nâng cấp Trường THCS Hòa Bình, do Ban Quản lý dự án huyện Trảng Bom làm chủ đầu tư, thuộc dự án nhóm C; thời gian thực hiện 4 năm; tổng mức đầu tư 8,253 tỷ đồng, được UBND huyện Trảng Bom phê duyệt theo Quyết định số 4541/QĐ-UBND ngày 22/3/2022.

Theo Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (PL2300138547-00), dự án có 7 gói thầu liên kết. Trong đó, bao gồm: Gói thầu tư vấn: Lập HSMT, đánh giá HSDT; Gói thầu phi tư vấn: Bảo hiểm công trình; Gói thầu tư vấn: Giám sát thi công xây dựng + thiết bị; Gói thầu xây lắp: Xây dựng công trình; Gói thầu tư vấn: Thẩm định HSMT, kết quả lựa chọn nhà thầu; Gói thầu tư vấn: Thẩm định giá thiết bị và Gói thầu thiết bị.Cả 7 gói thầu này, đều được công bố ngày 9/8/2023 và chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu rút gọn, kể cả gói thầu xây lắp trị giá gần 6 tỷ đồng.

Theo đó, Gói thầu xây lắp: Xây dựng công trình (IB2300190638-00) được chủ đầu tư lựa chọn theo hình thức chỉ định thầu rút gọn, có giá 5.969.944.000 đồng, Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Nhật Hưng trúng thầu với giá 5.961.243.000 đồng (tiết kiệm 8.701.000 đồng tương đương 0,14%).

Tuy nhiên, tại bảng thông tin công trình tại dự án Cải tạo, nâng cấp Trường THCS Hòa Bình thể hiện: Chủ đầu tư - ban quản lý dự án huyện Trảng Bom, ngày khởi công 11/8/2023, ngày hoàn thành theo hợp đồng 9/12/2023, nhà thầu thi công: Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Nhật Hưng, chỉ huy trưởng Trần Xuân Hiếu, giá trị xây lắp trúng thầu: 4.924.521.000 đồng; đơn vị giám sát Công ty TNHH TV DV Tâm Á Châu.

Được biết, đây không phải lần đầu tại dự án này, chủ đầu tư tổ chức mời thầu và công bố nhà thầu trúng.

Theo Kế hoạch lựa chọn nhà thầu Dự án Cải tạo, nâng cấp Trường THCS Hòa Bình (20220521571 - 00) được công bố tháng 7/2022, chủ đầu tư Ban Quản lý dự án huyện Trảng Bom. Bên mời thầu là Công ty CP Việt Quốc.

Dự án cũng có 7 gói thầu liên kết và Gói thầu xây lắp: Xây dựng công trình (20220521600 – 00), Giá gói thầu 5.969.944.000 đồng, lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi, trong nước không sơ tuyển, qua mạng. “Một giai đoạn 1 túi hồ sơ” - đăng tải ngày 1/6/2022; thời gian thực hiện hợp đồng 150 ngày. Công ty TNHH Xây dựng 886 Việt An (là nhà thầu duy nhất dự và trúng thầu) với giá 5.961.243.000 đồng. Công trình khởi công từ 24/7/2022; tiến độ hoàn thành gói thầu 24/12/2022. Hiện trạng thực tế, đã xây dựng cột và mái tầng trệt.

Tuy nhiên, không hiểu vì lý do gì mà nhà thầu không tiếp tục thực hiện và chủ đầu tư đã phải tổ chức mời thầu 1 lần nữa?

Theo Luật sư Võ Quang Vinh (Công ty Luật Trọng Pháp), Dự án Trường THCS Hòa Bình, có tổng mức đầu tư 8,253 tỷ đồng, được UBND huyện Trảng Bom phê duyệt theo Quyết định số 4541/QĐ-UBND ngày 22/3/2022; chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án huyện Trảng Bom, đã công bố gói thầu xây lắp lần 1 vào tháng 5/2022. Nhà thầu đã tiến hành tháo dỡ, thi công dựng cột…, nhưng bất ngờ dừng lại; đến ngày 9/8 lại thi công cả 7 gói thầu liên kết với dự án theo hình thức chỉ định thầu rút gọn.

Trường học là một trong những dự án đặc thù, mang tính thời điểm để phục vụ công tác giảng dạy trong thời điểm hiện nay. Đối chiếu tại khoản 12, điều 4 - Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 nêu rõ: “Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế”.Điều này cho thấy, Ban Quản lý dự án huyện Trảng Bom chưa đạt về hiệu quả kinh tế, vì tổ chức đấu thầu - đi đấu thầu lại, sẽ gây lãng phí về tiền bạc, công sức của Nhà nước, cũng như không đảm bảo tính công bằng, mình bạch và hiệu quả kinh tế theo tinh thần của Luật Đấu thầu 2013, Luật sư Vinh bày tỏ.