Bến Tre: Dấu hiệu bất thường ở gói thầu mua sắm thiết bị y tế hơn 22 tỷ đồng?

Ngân Nga

Hàng loạt thiết bị y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 do Ban Quản lý dự án (QLDA) Đầu tư các công trình xây dựng dân dụng và Công nghiệp tỉnh Bến Tre làm chủ đầu tư có giá cao hơn thị trường và cao hơn các đơn vị khác mua sắm tại cùng một thời điểm.

Một số mặt hàng được mua sắm với số lượng lớn, khiến số tiền chênh lệch "đội giá" lên một cách bất thường.

Theo Quyết định số 378/QĐ-BQLXD ngày 15/9/2021, ông Bùi Văn Hiệp, Giám đốc Ban QLDA Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và Công nghiệp tỉnh Bến Tre phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 02 (cung cấp, lắp đặt thiết bị y tế thuộc DA: Mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 trong tình hình mới của các đơn vị trực thuộc Sở Y tế). Gói thầu có giá dự toán là 22.930.000.000 đồng, giá trúng thầu là 22.650.000.000 đồng, số tiền tiết kiệm sau đấu thầu là 280.000.000 đồng, đạt tỉ lệ 1,22%.

Quyết định phê duyệt gói thầu cung cấp, lắp đặt thiết bị y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trong tình hình mới. Ảnh: Ngân Nga

Đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần Đầu tư và Công nghệ Bắc Hà (mã số thuế: 0101031452; số 13 phố Hòe Nhai, phường Nguyễn Trung Trực, quận Ba Đình, Hà Nội).

Tại gói thầu này, một số sản phẩm cao hơn giá thị trường và cao hơn một số đơn vị khác, có dấu hiệu “đội giá”. Đơn cử, máy thở chức năng cao - model máy chính: Puritan Bennett 980 (Puritan Bennett 980 Ventilator, hãng Covidien/Medtronic (Ireland) có đơn giá tại gói thầu này là 1.000.000.000 đồng/máy.

Theo tìm hiểu của phóng viên vào tháng 9/2021, Bệnh viện Phổi Trung ương mua sản phẩm này của Công ty TNHH Medtronic Việt Nam chỉ với giá 588.928.082 đồng. Như vậy, một chiếc máy thở chức năng cao, chênh lệch 411.071.918 đồng. Với số lượng 6 máy, tổng số tiền chênh lệch là 2.466.431.508 đồng.

Cùng 1 máy thở chức năng cao có model giống nhau nhưng Ban QLDA Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và Công nghiệp tỉnh Bến Tre mua cao gần gấp đôi Bệnh viện Phổi Trung ương mua sắm. Ảnh: Ngân Nga

Máy thở không xâm nhập hoặc máy thở xâm nhập và không xâm nhập có đơn giá tại gói thầu là 645.000.000 đồng/chiếc. Trên website: cardomedical.com, chiếc máy này được công khai giá năm 2022 là 6.999 USD (tương đương 160.767.303 đồng), chênh lệch 484.232.970 đồng/máy. Với số lượng 4 máy, tổng số tiền chênh lệch khoảng gần 2 tỷ đồng.

Máy siêu âm màu (đầy đủ đầu dò: đầu dò tim, convex, linear) có giá tại gói thầu là 2.350.000.000 đồng/máy. Tháng 9/2020, Bệnh viện Thống Nhất cũng tổ chức đấu thầu và mua sắm chiếc máy này với giá 1.658.000.000 đồng, chênh lệch 692.000.000 đồng.

Không chỉ những sản phẩm trên, còn nhiều sản phẩm khác khi so sánh, chúng tôi phát hiện Ban QLDA Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và Công nghiệp tỉnh Bến Tre đã mua với giá rất cao, có dấu hiệu “đội giá” so với giá thị trường và cao hơn một số đơn vị khác khoảng hơn 5,5 tỷ đồng.

Theo một số chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu, có thể do thời điểm mua sắm khác nhau, địa hình vận chuyển khác nhau, chương trình, thời gian hậu mãi, bảo hành khác nhau… dẫn đến chênh lệch giá là không thể tránh khỏi. Tuy nhiên, mức chênh lệch giá chỉ cho phép trong giới hạn, nếu hàng loạt sản phẩm trong gói thầu có giá cao hơn so với giá thị trường lên đến hàng trăm, hàng tỷ đồng lại là điều hết sức bất thường.

Bảng so sánh giá một số sản phẩm do Ban QLDA Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và Công nghiệp tỉnh Bến Tre làm chủ đầu tư. Ảnh: Ngân Nga

Liên quan đến nghi vấn có hay không gói thầu này đã bị “đội giá”, ngày 22/5/2023, ông Bùi Văn Hiệp, Giám đốc Ban QLDA phản hồi đến Báo Thanh tra cho biết, gói thầu này đã được Thanh tra tỉnh Bến Tre thanh tra năm 2022 và công bố tại Kết luận thanh tra số 472/KL-TT ngày 28/4/2022. Thông tin chi tiết kết luận thanh tra được đăng tải trên cổng thông tin điện tử của Thanh tra tỉnh Bến Tre.

Tuy nhiên, khi chúng tôi tìm Kết luận thanh tra 472/KL-TT ngày 28/4/2022 ở cổng thông tin Thanh tra tỉnh Bến Tre thì không thấy. Điều đáng nói, tại kết luận này, Thanh tra tỉnh Bến Tre đã chỉ ra nhiều sai phạm trong công tác mua sắm vật tư y tế phòng, chống dịch Covid-19 tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) Bến Tre.

Sau khi kết luận, tháng 8/2022, Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bến Tre đã ban hành quyết định kỷ luật 5 cán bộ thuộc CDC Bến Tre do có liên quan đến sai phạm trong việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế gây hậu quả nghiêm trọng. Tiếp đó, Giám đốc CDC Bến Tre, ông Nguyễn Hữu Định đã nộp số tiền 3,5 tỉ đồng vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh nhằm khắc phục hậu quả.

Thời gian qua có nhiều vụ án liên quan đến việc trục lợi mua sắm trang thiết bị y tế đã được cơ quan công an khởi tố do vi phạm quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng. Các đối tượng đã lợi dụng kẽ hở trong quy định của pháp luật để xác định mức giá cao hoặc thấp nhằm nâng khống giá tài sản, gây thất thoát ngân sách Nhà nước.

Thiết nghĩ, rất cần sự vào cuộc quyết liệt của cơ quan chức năng tỉnh Bến Tre nhằm rà soát lại toàn bộ quy trình thực hiện các gói thầu ở Ban QLDA để tránh thất thoát tài sản công.