Vi phạm tiến độ, Cấp thoát nước và Dịch vụ Môi trường bị “cắt” hợp đồng[Kỳ 1]

Hủy hợp đồng vì thiếu nhân lực, thiết bị máy móc

Ngày 5/12/2025, Ban QLDA Đầu tư Xây dựng khu vực Hàm Thuận Nam (tỉnh Lâm Đồng) ban hành Quyết định số 90/QĐ-BQLDA, chấm dứt hợp đồng thi công xây dựng công trình trồng cây xanh và hệ thống điện, nước trong nội bộ Công viên Trần Phú, thuộc Gói thầu số 01 – xây lắp toàn bộ công trình.

Theo quyết định, hợp đồng thi công số 05/2024/HĐ-XD (ký ngày 20/3/2024) giữa Ban QLDA Đầu tư Xây dựng huyện Hàm Thuận Nam (tỉnh Bình Thuận cũ) và Liên danh Công ty TNHH Cấp thoát nước và Dịch vụ Môi trường – Công ty TNHH xây dựng Thiên Phát bị chấm dứt đối với Công ty TNHH Cấp thoát nước và Dịch vụ Môi trường, đơn vị đứng đầu liên danh.

Nguyên nhân chấm dứt hợp đồng được xác định do nhà thầu không bố trí nhân lực, máy móc, thiết bị để thi công; ngừng thi công liên tục 102 ngày, vượt quá 56 ngày không có lý do chính đáng, vi phạm nghiêm trọng tiến độ hợp đồng và các điều kiện chấm dứt theo quy định pháp luật cũng như điều khoản hợp đồng đã ký.

Để bảo đảm tiến độ chung của dự án, chủ đầu tư yêu cầu chuyển giao toàn bộ phần khối lượng còn lại chưa thực hiện của Công ty TNHH Cấp thoát nước và Dịch vụ Môi trường cho Công ty TNHH xây dựng Thiên Phát – thành viên liên danh tiếp tục triển khai thi công.

Trước đó, ngày 30/12/2023, Ban QLDA Đầu tư Xây dựng huyện Hàm Thuận Nam (tỉnh Bình Thuận cũ) ban hành Quyết định số 500/QĐ-QLDAĐTXD phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 01 cho liên danh nói trên, với giá trúng thầu 12,425 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 650 ngày. Theo Biên bản mở thầu, gói thầu có giá dự toán 12,447 tỷ đồng, duy nhất liên danh này tham dự và trúng thầu, tiết kiệm chỉ khoảng 22 triệu đồng so với giá dự toán.

Theo UBND huyện Hàm Thuận Nam cũ, mục tiêu đầu tư xây dựng dự án nhằm phát triển đồng bộ, hoàn thiện kết cấu hạ tầng khu Công viên Trần Phú; tạo dựng môi trường xanh, sạch, đẹp, không gian thông thoáng. Qua đó, góp phần chỉnh trang khu vực trung tâm hành chính của huyện, cải thiện môi trường sống và nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho người dân.

Vi phạm quy định về đấu thầu

Bình luận về vụ việc trên, Luật sư Cao Văn Trung (Đoàn Luật sư TP HCM) cho biết, tại điểm a khoản 2 Điều 28 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quyền và nghĩa vụ của bên nhận thầu thi công xây dựng công trình quy định: Nhà thầu có trách nhiệm tổ chức thi công đúng các cam kết đã ký kết trong hợp đồng. Bên nhận thầu phải bảo đảm huy động đầy đủ nhân lực, vật liệu, máy móc, thiết bị thi công cũng như các điều kiện vật chất cần thiết khác, với số lượng và chủng loại phù hợp, nhằm đáp ứng yêu cầu tiến độ, chất lượng công trình.

Do đó, việc nhà thầu không bố trí nhân lực, máy móc, thiết bị hoặc không tổ chức thi công trong thời gian dài không chỉ làm gián đoạn tiến độ dự án, ảnh hưởng đến mục tiêu đầu tư, mà còn bị coi là hành vi vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ hợp đồng, tạo căn cứ để chủ đầu tư áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định pháp luật, trong đó có chấm dứt hợp đồng thi công.

Ngoài ra, không chỉ dừng lại ở việc chấm dứt hợp đồng, nhà thầu vi phạm còn có thể bị xem xét bồi thường thiệt hại, bị đánh giá không hoàn thành nghĩa vụ hợp đồng, ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín và kết quả đánh giá năng lực khi tham gia các gói thầu khác, theo tinh thần của Luật Đấu thầu và các nghị định hướng dẫn thi hành.

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.

[Kỳ 2:] Năng lực liên danh nhà thầu “hụt hơi” tại gói xây lắp công viên Trần Phú