Kon Tum thu hồi đất đã cho Công ty CP Măng Đen thuê là không đúng quy định

Đó là kết luận của Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) khi giải quyết khiếu nại của Công ty CP Măng Đen về việc UBND tỉnh Kon Tum thu hồi đất đã cho công ty thuê để giao cho UBND huyện Kon Plông quản lý.

Công ty CP Măng Đen do ông Trần Hào Hiệp, Chủ tịch Hội đồng Quản trị, kiêm Tổng Giám đốc là người đại diện theo pháp luật, khiếu nại Quyết định số 584/QĐ-UBND ngày 14/9/2022 của UBND tỉnh Kon Tum về việc thu hồi đất đã cho Công ty CP Măng Đen thuê và giao cho UBND huyện Kon Plông quản lý theo quy định.

Theo hồ sơ vụ việc, ngày 2/2/2009, Công ty CP Măng Đen có đơn xin thuê 188.999m2 đất tại tiểu khu 486, xã Đăk Long, huyện Kon Plông với thời hạn 50 năm để đầu tư xây dựng khu biệt thự du lịch sinh thái Măng Đen.

Ngày 25/5/2010, Công ty CP Măng Đen có Văn bản số 07/CV.MĐ về việc bổ sung hồ sơ xin thuê đất thực hiện dự án trên, đề nghị điều chỉnh lại địa điểm thực hiện dự án thuộc khoảnh 7, tiểu khu 487, xã Đăk Long, huyện Kon Plông.

Ngày 16/6/2012, UBND tỉnh Kon Tum có Quyết định số 540/QĐ-UBND về việc cho Công ty CP Măng Đen thuê đất để xây dựng dự án. Ngày 20/11/2012, Sở TN&MT đã ký Hợp đồng thuê đất số 143/HĐ-TĐ cho công ty thuê đất với diện tích, vị trí, mục đích sử dụng như trên, thời hạn thuê đất 50 năm; giá tiền thuê đất ổn định 1 năm theo đơn giá là 11,3 triệu đồng; tiền thuê đất tính từ tháng 6/2012, thời gian miễn tiền thuê đất là 15 năm kể từ ngày 15/6/2012.

Ngày 4/2/2013, công ty được UBND tỉnh Kon Tum cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số BN 379737 với diện tích 188.999m2 tại tiểu khu 487, xã Đắk Long, huyện Kon Plông.

Sau khi được bàn giao đất, công ty đã đầu tư xây dựng một số hạng mục và ngày 29/9/2014, Sở TN&MT đã chứng nhận bổ sung quyền sở hữu đối với Khu Nhà hàng - Quản lý - Tiếp khách với diện tích xây dựng là 999,83m2; diện tích sàn là 1.000,37m2 (Công trình cấp 3, 2 tầng).

Ngày 26/6/2018, theo đề nghị của Công ty CP Măng Đen, Sở Kế hoạch và Đầu tư có Quyết định số 92/QĐ-SKHĐT chấp thuận được giãn tiến độ đầu tư năm 2012 đến năm 2020.

Tuy nhiên, ngày 2/1/2021, UBND tỉnh Kon Tum có Văn bản số 04/UBND-KTTH về xử lý các dự án đầu tư chậm tiến độ tại huyện Kon Plông có nội dung thống nhất đề xuất của liên ngành về thu hồi quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, thông báo khảo sát lập dự án của 3 dự án, trong đó có dự án của Công ty CP Măng Đen.

Ngày 4/8/2021, Sở Kế hoạch và Đầu tư có Văn bản số 2102/SKHĐT-DN về tham mưu xử lý chấm dứt dự án khu biệt thự du lịch sinh thái Măng Đen của Công ty CP Măng Đen, đề xuất UBND tỉnh giao Sở TN&MT chủ trì thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất của công ty làm cơ sở xem xét chấm dứt hoạt động dự án.

Sở TN&MT đã tiến hành thanh tra việc quản lý, sử dụng đất tại dự án khu biệt thự sinh thái Măng Đen của Công ty CP Măng Đen và có kết luận công ty chậm tiến độ sử dụng đất 27 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư, thuộc trường hợp phải thu hồi đất, kiến nghị UBND tỉnh xem xét thu hồi diện tích đất đã cho công ty thuê.

Tuy nhiên, việc chậm triển khai dự án, chậm đưa đất vào sử dụng có một phần do nguyên nhân khách quan. Công ty chưa được UBND tỉnh Kon Tum gia hạn sử dụng đất lần nào. Công ty đã có hồ sơ đề nghị gia hạn đảm bảo quy định pháp luật về đất đai (Văn bản số 07 ngày 20/2/2022 và Văn bản số 09 ngày 16/7/2022 đề nghị gia hạn tiến độ đưa đất vào sử dụng để thực hiện dự án), nên đủ điều kiện để xem xét cho gia hạn tiến độ sử dụng đất theo quy định

Song ngày 14/9/2022, UBND tỉnh Kon Tum có Quyết định số 584/QĐ-UBND thu hồi toàn bộ 188.999m2 đất tại xã Đăk Long (nay là thị trấn Măng Đen), huyện Kon Plông đã cho Công ty CP Măng Đen thuê và giao đất cho UBND huyện Kon Plông quản lý theo quy định.

Ngày 20/9/2022, Sở Kế hoạch và Đầu tư có Quyết định số 115/QĐ-SKHĐT chấm dứt hoạt động của dự án khu biệt thự sinh thái Măng Đen theo quy định là dự án đầu tư thuộc trường hợp bị thu hồi đất do không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định của pháp luật đất đai.

Qua kiểm tra, xác minh, Thanh tra Bộ TN&MT kết luận, việc UBND tỉnh Kon Tum ban hành quyết định thu hồi toàn bộ diện tích 188.999m2 đất tại xã Đăk Long đã cho Công ty CP Măng Đen thuê và giao đất cho UBND huyện Kon Plông quản lý, trong khi UBND tỉnh Kon Tum chưa gia hạn sử dụng đất cho Công ty CP Măng Đen lần nào, là chưa phù hợp.

Sau khi được bàn giao đất để thực hiện dự án, Công ty CP Măng Đen đã xây dựng các công trình trên đất với diện tích 3.605m2; trồng cây trên đất với diện tích 7.403m2 (tiến độ đầu tư đạt 34,5%) và ngày 29/9/2014 đã được Sở TN&MT chứng nhận bổ sung quyền sở hữu tài sản trên đất.

Do vậy, việc UBND tỉnh Kon Tum ban hành Quyết định số 584/QĐ-UBND ngày 14/9/2022 thu hồi toàn bộ diện tích 188.999m2 đã cho Công ty CP Măng Đen thuê mà không xem xét bồi thường về tài sản, cây trồng trên đất là không đúng theo quy định Luật Đất đai năm 2013. Việc khiếu nại của Công ty CP Măng Đen là có cơ sở để xem xét.

Từ những nhận định và căn cứ trên, Bộ TN&MT yêu cầu UBND tỉnh Kon Tum hủy bỏ Quyết định số 584/QĐ-UBND ngày 14/9/2022 của UBND tỉnh Kon Tum về việc thu hồi đất đã cho Công ty CP Măng Đen thuê và giao cho UBND huyện Kon Plông quản lý theo quy định và gia hạn sử dụng đất cho công ty theo quy định của pháp luật.

Trong thời hạn luật định, nếu không đồng ý với quyết định này, Công ty CP Măng Đen có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.