Kinh nghiệm trăm tỷ so tài gói 12,9 tỷ Đồng Xoài: Vấn đề pháp lý kỹ thuật

Cuộc đua của 2 nhà thầu

Gói thầu Thi công xây dựng + Mua sắm thiết bị thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp, sửa chữa Phường Đồng Xoài (Giá gói thầu: 12.992.303.210 đồng) đã khép lại giai đoạn mở thầu vào ngày 08/11/2025 với sự cạnh tranh sát sao giữa hai đối thủ lớn.

Gói thầu được triển khai với sự chuẩn bị pháp lý chặt chẽ:

Quyết định Phê duyệt KHLCNT: Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được Trưởng phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị ký tại Quyết định số 29/QĐ-KTHT&DT ngày 28 tháng 10 năm 2025 . Quyết định này căn cứ vào Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Luật số 90/2025/QH15 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu.

Quyết định Phê duyệt E-HSMT: Hồ sơ mời thầu được phê duyệt ban đầu tại Quyết định số 46/QĐ-KTHT&ĐT ngày 30 tháng 10 năm 2025 .

Quyết định Điều chỉnh E-HSMT: Quyết định điều chỉnh E-HSMT sau đó được ký tại Quyết định số 53/QĐ-KTHT&ĐT ngày 04 tháng 11 năm 2025 . Nội dung điều chỉnh chủ yếu là Mẫu số 01A. Bảng kê hạng mục công việc và Chương V. Tiêu chuẩn kỹ thuật .

Biên bản mở thầu xác nhận sự tham gia của Liên danh Thiên Phú Mộc Kiến Quốc và Công ty TNHH MTV xây dựng Anh Hiếu.

Cả hai nhà thầu/liên danh đều chào giá thấp hơn Giá gói thầu 12.992.303.210 đồng . Mức chênh lệch về giá giữa hai bên là 74.155.605,2183 đồng.

Gói thầu có tính chất phức tạp (cải tạo 5 khu trụ sở ) và yêu cầu kỹ thuật chi tiết.

Vấn đề thẩm định tiêu chí "hoặc tương đương": E-HSMT đã áp dụng tiêu chí "Hoặc tương đương" cho thiết bị . Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho rằng, tiêu chí này nhằm tăng cường tính cạnh tranh theo Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Luật số 90/2025/QH15 . Vấn đề cần làm rõ là, Tổ chuyên gia phải thẩm định tính "tương đương" của các đề xuất vật tư (Tấm compact , Nhôm Xingfa , Điều hòa âm trần 3HP ) một cách công tâm và khoa học, tránh mọi sự tùy tiện trong đánh giá.

Vấn đề quản lý chất lượng và tiến độ gấp: Với thời gian thực hiện gói thầu 45 ngày , áp lực lớn đặt ra cho nhà thầu trúng thầu. E-HSMT quy định nghiêm ngặt nhà thầu phải cung cấp hóa đơn, chứng từ chứng nhận nguồn gốc xuất xứ và chứng nhận chất lượng đối với vật tư đưa vào công trường . Vấn đề cần được làm rõ là, Chủ đầu tư sẽ quản lý như thế nào để đảm bảo việc cung cấp đầy đủ giấy tờ pháp lý và thực hiện các công việc xây lắp (như phá dỡ tường, đổ bê tông cột/dầm/sàn ) trong thời gian gấp rút này mà vẫn đảm bảo chất lượng theo đúng quy định.

Quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu đang diễn ra sẽ là câu trả lời cuối cùng để xác định đơn vị nào có đủ năng lực và giải pháp kỹ thuật tối ưu để thực hiện thành công dự án.

Năng lực nhà thầu

Liên danh Thiên Phú Mộc Kiến Quốc bao gồm (Công ty TNHH MTV tư vấn xây dựng Thiên Phú và Công ty TNHH MTV xuất nhập khẩu Mộc Kiến Quốc). Trong đó:

Công ty TNHH MTV tư vấn xây dựng Thiên Phú có địa chỉ tại phường Bình Phước, Đồng Nai; thành lập tháng 4/2015 do ông Nguyễn Ngọc Khanh làm đại diện pháp luật. Nhà thầu tham gia hệ thống mạng đấu thầu tháng 9/2016 đến nay đã tham và gia trúng 28/51 gói, trượt 19 gói, 4 gói chưa có kết quả. Tổng giá trị trúng thầu bao gồm cả liên danh hơn 266,002 tỷ đồng trong đó với vai trò độc lập hơn 61,079 tỷ đồng, với vai trò liên danh hơn 204,922 tỷ đồng (Giá trị trúng thầu của tất cả thành viên liên danh)

Công ty TNHH MTV xuất nhập khẩu Mộc Kiến Quốc có địa chỉ tại phường Bình Phước, Đồng Nai; Thành lập tháng 6/2017 do Trương Quốc Hòa là người đại diện pháp luật. Nhà thầu tham gia hệ thống mạng đấu thầu tháng 6/2019 đến nay đã tham gia và trúng khoảng 37/55 gói, trượt 15 gói, 2 gói chưa có kết quả, 1 gói bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu bao gồm cả liên danh hơn 156,251 tỷ đồng trong đó có hơn 1,764 tỷ đồng là các gói chỉ định thầu. Với vai trò độc lập hơn 12,096 tỷ đồng, với vai trò liên danh hơn 144,154 tỷ đồng (Giá trị trúng thầu của tất cả thành viên liên danh)

Công ty TNHH MTV xây dựng Anh Hiếu có địa chỉ tại xã Bom bo, Đồng Nai. Thành lập tháng 1/2016 do ông Phan Huy Bình làm đại diện pháp luật. Nhà thầu tham gia hệ thống mạng đấu thầu tháng 6/2017 đến nay đã tham gia và trúng khoảng 33/42 gói thầu, trượt 5 gói, 4 gói chưa có kết quả. Tổng giá trị trúng thầu bao gồm cả liên danh hơn 173,690 tỷ đồng (có hơn 1,160 tỷ đồng là các gói chỉ định thầu). Trong đó, với vai trò độc hơn 50 tỷ đồng, với vai trò liên danh hơn 122,883 tỷ đồng (Giá trị trúng thầu của tất cả thành viên liên danh)