Chân dung nhà thầu "quen mặt" Công ty Cơ khí Xăng dầu tại hệ thống Petrolimex [Kỳ 1]

Công ty Cổ phần Cơ khí Xăng dầu vừa được công bố trúng gói thầu hàng chục tỷ đồng tại Công ty TNHH MTV Petrolimex Khánh Hòa với tỷ lệ tiết kiệm ở mức rất thấp. Đáng chú ý, đối thủ cạnh tranh duy nhất trong cuộc đấu thầu rộng rãi này cũng là một đơn vị có liên quan mật thiết tới Tập đoàn Petrolimex.

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, ngày 28/10/2025, ông Dương Đình Long, trên cương vị Giám đốc Công ty TNHH MTV Petrolimex Khánh Hòa, đã ký Quyết định số 168/PLXKH-QĐ phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) cho gói thầu "Thi công xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị công trình" (Mã TBMT: IB2500435410).

Gói thầu này thuộc dự án Đầu tư Petrolimex-Cửa hàng 229 theo mô hình trạm dịch vụ xe tải. Bên mời thầu được xác định là Chi nhánh Xăng dầu Ninh Thuận.

Đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần Cơ khí Xăng dầu (MSDN: 0301838116; địa chỉ tại 446 Nơ Trang Long, phường Bình Lợi Trung, TP. Hồ Chí Minh). Người đại diện pháp luật là ông Đoàn Đắc Học, chức vụ Giám đốc.

Giá trúng thầu được phê duyệt là 17.220.939.686 đồng.

Đối chiếu với giá gói thầu được phê duyệt tại Quyết định số 96/PLXKH-QĐ ngày 03/10/2025 là 17.335.067.646 đồng, có thể thấy mức giảm giá sau đấu thầu rộng rãi qua mạng chỉ là 114.127.960 đồng. Tỷ lệ tiết kiệm tại gói thầu này chỉ đạt xấp xỉ 0,66%, một con số thường được giới chuyên môn đánh giá là mang tính tượng trưng, chưa phản ánh hiệu quả kinh tế cao trong đấu thầu cạnh tranh.

Kịch bản "đối thủ" trượt kỹ thuật vì lỗi sơ đẳng?

Để làm rõ tính cạnh tranh của gói thầu, PV đã nghiên cứu Báo cáo đánh giá E-HSDT (Hồ sơ dự thầu điện tử) lập ngày 16/10/2025. Dữ liệu cho thấy, gói thầu IB2500435410 chỉ thu hút sự tham gia của 2 nhà thầu.

Ngoài Công ty Cổ phần Cơ khí Xăng dầu, nhà thầu còn lại là Liên danh PEN - BUZZ. Liên danh này bao gồm Công ty Cổ phần Xây lắp III Petrolimex và Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Buzz.

Theo báo cáo đánh giá, Liên danh PEN - BUZZ đã bị đánh giá "Không đạt" ở bước đánh giá về kỹ thuật. Tổ chuyên gia đã chỉ ra nhiều điểm không phù hợp trong E-HSDT của liên danh này.

Cụ thể, các nội dung trong hồ sơ dự thầu được cho là không thống nhất về tên gọi (Thỏa thuận liên danh ghi "Liên danh PEN - BUZZ" nhưng tại biện pháp thi công lại ghi "Liên danh PENJICO-BUZZ"). Nghiêm trọng hơn, nhiều bản vẽ biện pháp thi công bị đánh giá là "sai thông tin của gói thầu", khi ghi nhầm tên dự án và địa điểm sang dự án Cửa hàng 34 tại Nha Trang, thay vì Cửa hàng 229 đang xét. Đồng thời, E-HSDT của liên danh cũng không có biểu đồ thể hiện sự phù hợp giữa huy động thiết bị, nhân lực và tiến độ thi công.

Việc một nhà thầu có kinh nghiệm, lại là đơn vị mang tên Petrolimex (Công ty Cổ phần Xây lắp III Petrolimex), mắc phải những lỗi được cho là khá cơ bản trong việc chuẩn bị hồ sơ, dẫn đến bị loại, là một diễn biến đặt ra nhiều dấu hỏi về mức độ cạnh tranh thực sự tại gói thầu này.

Lặp lại kịch bản tại gói thầu hơn 21,5 tỷ đồng

Đáng chú ý, đây không phải lần đầu tiên kịch bản này diễn ra tại các gói thầu do Petrolimex Khánh Hòa quản lý.

Trước đó, vào ngày 19/05/2025, Giám đốc Công ty Xăng dầu Phú Khánh (đơn vị tiền thân của Công ty TNHH MTV Petrolimex Khánh Hòa) đã ký Quyết định số KQ2500110106_2505191637, phê duyệt KQLCNT gói thầu "Thi công xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị công trình" (Mã TBMT: IB2500110106) thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp Petrolimex-Cửa hàng 34. Gói thầu này do Ban Quản lý dự án Phát triển tỉnh Khánh Hòa làm bên mời thầu.

Đơn vị trúng thầu là Liên danh PCC1 Hà Nội - PMS (trong đó Công ty Cổ phần Cơ khí Xăng dầu là thành viên liên danh). Giá trúng thầu là 21.508.198.834 đồng, so với giá gói thầu là 21.644.311.615 đồng. Tỷ lệ tiết kiệm tại gói thầu này cũng chỉ đạt mức 0,63%.

Một sự trùng hợp đáng ghi nhận là đối thủ duy nhất tại gói thầu IB2500110106 cũng chính là Liên danh PEN - BUZZ. Và theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 09/BC-TVĐT, liên danh này cũng bị đánh giá "Không đạt" về năng lực kỹ thuật.

Chân dung nhà thầu "quen mặt"

Theo dữ liệu lịch sử đấu thầu, Công ty Cổ phần Cơ khí Xăng dầu là một nhà thầu có năng lực đáng kể trong lĩnh vực chuyên ngành. Tính đến tháng 11/2025, doanh nghiệp này đã tham gia 130 gói thầu và được công bố trúng 115 gói, với tổng giá trị trúng thầu hơn 602,9 tỷ đồng (chính xác là 602.989.917.452 đồng).

Tuy nhiên, việc các gói thầu hàng chục tỷ đồng được tổ chức đấu thầu rộng rãi nhưng dường như chỉ là cuộc cạnh tranh "nội bộ" giữa các đơn vị trong cùng hệ sinh thái (Công ty Cổ phần Cơ khí Xăng dầu và Công ty Cổ phần Xây lắp III Petrolimex), và kết quả liên tục dẫn đến tỷ lệ tiết kiệm thấp, đặt ra nhiều nghi vấn về tính cạnh tranh thực chất trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu tại các dự án này. Liệu sự cạnh tranh có đang diễn ra một cách công bằng, minh bạch và hiệu quả?

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin:

[Kỳ 2] Hồ sơ đấu thầu 2025 của Công ty Cơ khí Xăng dầu: Tỷ lệ trúng thầu 100% và những con số biết nói