Đồng Nai: Bị loại do mắc lỗi - DN Đông Nhật Huy vẫn liên tiếp trúng thầu?

Gói thầu số 6 được mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật (HSĐXKT) ngày 20/11/2023 với sự tham dự của 9 nhà thầu. Trong đó, gồm:

Liên danh Tâm Thành Phát - Slighting; liên danh Công ty CP Trung Thủy - Công ty TNHH MTV Kỹ thuật Đại Hải; Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Viễn Đông; Công ty TNHH Cơ điện Miền Bắc; liên danh Công ty TNHH Hải Bình - Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Trường Tiến - Công ty CP Xây dựng điện Hoàng Vũ; liên danh Công ty TNHH Tấn Quang Long - Công ty TNHH MTV Xây dựng năng lượng Việt - Công ty CP Xây dựng cầu đường Bàu Bàng; liên danh Công ty TNHH MTV Cơ điện công nghiệp và Xây dựng Việt Nam - Công ty TNHH Kỹ thuật và Thương mại Ban Mai - Công ty CP Cơ điện và Môi trường Việt Nam; Công ty TNHH Xây dựng - Kỹ thuật - cơ điện VNEC và Công ty TNHH Xây dựng Đông Nhật Huy.

Ban Quản lý dự án huyện Long Thành công bố kết quả đánh giá HSĐXKT đối với gói thầu ngày 11/12/2023. Theo đó, có 7 nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Trong 2 nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, liên danh Công ty TNHH MTV Cơ điện công nghiệp và Xây dựng Việt Nam - Công ty TNHH Kỹ thuật và Thương mại Ban Mai - Công ty CP Cơ điện và Môi trường Việt Nam đạt 77,95/100 điểm; Công ty TNHH Xây dựng Đông Nhật Huy đạt 95,15/100 điểm.

Biên bản mở hồ sơ đề xuất tài chính cùng ngày cho thấy, liên danh Công ty TNHH MTV Cơ điện công nghiệp và Xây dựng Việt Nam - Công ty TNHH Kỹ thuật và Thương mại Ban Mai - Công ty CP Cơ điện và Môi trường Việt Nam, có giá dự thầu 58,599 tỷ đồng, điểm tổng hợp đạt 96,69 (xếp hạng II). Công ty TNHH Xây dựng Đông Nhật Huy có giá dự thầu 59,749 tỷ đồng, điểm tổng hợp đạt 97,64 (xếp hạng I) và trúng thầu.

Kết quả đánh giá về kỹ thuật, đã khiến nhà thầu phản ứng.

Công ty TNHH Hải Bình có văn bản kiến nghị Bên mời thầu (BMT) về việc BMT cho rằng “liên danh của Công ty TNHH Hải Bình không đạt điểm tối thiểu tại mục bảo hành, bảo trì (1/2,8 điểm); nhà thầu này đạt 82,65 điểm kỹ thuật”. Liên quan vấn đề này, dù BMT đã có văn bản phản hồi; song đại diện nhà thầu (Công ty TNHH Hải Bình) cho biết đang rà soát hồ sơ dự thầu (HSDT), cũng như trả lời của BMT để có bước tiếp theo, nhằm bảo đảm công bằng trong đấu thầu.

Được đánh giá 95,15 điểm kỹ thuật và trúng thầu tại Gói thầu số 6 nói trên, nhưng nhà thầu Đông Nhật Huy vừa bị loại tại Gói thầu số 5 xây lắp tuyến đường N26, tuyến đường nhánh, thuộc Khu dân cư Trại Cá (kể cả chi phí đảm bảo an toàn giao thông và chi phí dự phòng trượt giá), thuộc Dự án Tuyến đường N26, thị trấn Lạc Tánh, huyện Tánh Linh (tỉnh Bình Thuận), vì có hành vi “không trung thực trong kê khai hợp đồng tương tự và nhân sự chủ chốt”.

Công ty Xây dựng Đông Nhật Huy là ai?

Công ty TNHH Xây dựng Đông Nhật Huy (địa chỉ tại phường Xuân Hòa, TP. Long Khánh, tỉnh Đồng Nai) thành lập năm 2008.Từ tháng 5/2016 đến nay, nhà thầu Đông Nhật Huy đã tham gia 101 gói thầu, trong đó trúng 86 gói, trượt 7 gói, 6 gói chưa có kết quả, 2 gói đã bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu hơn 795,719 tỷ đồng (trong đó 1,642 tỷ đồng là các gói chỉ định thầu); tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập hơn 535,181 tỷ đồng, với vai trò liên danh hơn 260, 538 tỷ đồng; tỷ lệ chào giá thấp khi tham gia thầu 90,84%; tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so giá dự toán 99,16%.

Nhà thầu thường xuyên dự thầu và trúng tại Đồng Nai với tư cách nhà thầu độc lập. Một số bên mời thầu lựa chọn Công ty TNHH Xây dựng Đông Nhật Huy trúng thầu nhiều nhất là Ban Quản lý dự án TX. Long Khánh (nay là TP. Long Khánh), Ban Quản lý dự án huyện Cẩm Mỹ, Công ty TNHH Phú Khánh Nam, Ban Quản lý dự án huyện Xuân Lộc…

Từ đầu năm đến nay, nhà thầu tham dự 10 gói thầu, trúng 5 gói, 3 gói đang chờ kết quả. Trong đó, mới nhất (22/12), liên danh Công ty TNHH Xây dựng Phúc Gia Huy và Công ty TNHH Xây dựng Đông Nhật Huy được công bố trúng Gói thầu số 1: Thi công xây dựng dân dụng (trừ hệ thống PCCC, báo cháy + chống sét) trị giá 32,399 tỷ đồng (giá gói thầu 32,910 tỷ đồng), thuộc Dự án Xây dựng phòng học, phòng chức năng, Trường Mầm non Xuân Đường; do Ban Quản lý dự án huyện Cẩm Mỹ làm chủ đầu tư.Ngày 13/11/2023, Công ty TNHH Xây dựng Đông Nhật Huy được công bố trúng Gói thầu số 9: Xây dựng công trình chính và các hạng mục phụ trợ với giá 19,6 tỷ đồng (giá gói thầu 19,7 tỷ đồng), thuộc Dự án Trường Tiểu học Nguyễn Huệ; do Ban Quản lý dự án huyện Xuân Lộc (tỉnh Đồng Nai) mời thầu.

Ba gói thầu còn lại, gồm:

Gói thầu số 1 - thi công xây dựng, thuộc Dự án Xây mới Trường Mầm non Xuân Bảo (phân hiệu) với giá trúng thầu 11,9 tỷ đồng;

Gói thầu số 1 - thi công xây dựng, thuộc Dự án Xây dựng khu hiệu bộ, phòng chức năng Trường Tiểu học Võ Thị Sáu (giá trúng thầu 20,9 tỷ đồng);

Gói thầu số 1 - thi công xây dựng, thuộc Dự án Nâng cấp, sửa chữa Trường THCS Ngô Quyền (giá trúng thầu 41,6 tỷ đồng).Các gói thầu trên, đều được đấu thầu rộng rãi qua mạng; tuy nhiên, chỉ duy nhất Công ty TNHH Xây dựng Đông Nhật Huy tham dự và trúng thầu…

“Bên mời thầu cần xem xét cẩn trọng”!

Trước đó, Công ty TNHH Xây dựng Đông Nhật Huy bị loại tại Gói thầu số 5 - xây lắp tuyến đường N26, tuyến đường nhánh, thuộc Khu dân cư Trại Cá (kể cả chi phí đảm bảo an toàn giao thông và chi phí dự phòng trượt giá), thuộc Dự án Tuyến đường N26 - thị trấn Lạc Tánh, huyện Tánh Linh (tỉnh Bình Thuận), do có hành vi không trung thực.Gói thầu nêu trên, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tánh Linh làm chủ đầu tư; Công ty TNHH Đầu tư xây dựng An Lập Thịnh mời thầu. Theo kết quả lựa chọn nhà thầu, liên danh Công ty TNHH Xây dựng Hòa Bình - Công ty CP Đầu tư xây dựng Tây Ninh trúng thầu với giá 73,144 tỷ đồng; thời gian thực hiện hợp đồng 730 ngày, loại hợp đồng theo đơn giá cố định.

Theo Báo cáo đánh giá HSDT, có 2 nhà thầu bị loại, trong đó, Công ty TNHH Xây dựng Đông Nhật Huy không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm. Cụ thể, về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, Nhà thầu Đông Nhật Huy kê khai đã thực hiện Gói thầu số 177 - thi công đường trục chính vào khu công nghiệp - giai đoạn II, thuộc Dự án Thi công đường trục chính vào Khu công nghiệp Long Khánh, theo Hợp đồng số 38/2019/HĐXL-KCNLK ký ngày 30/5/2019 với giá trị 42,6 tỷ đồng.

Song theo tìm hiểu thông tin từ chủ đầu tư dự án này, nhà thầu đã kê khai và cung cấp hợp đồng chưa đúng, không đạt tiêu chí kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, theo yêu cầu của HSMT.Ngoài ra, Báo cáo đánh giá HSDT còn chỉ rõ, Công ty TNHH Xây dựng Đông Nhật Huy không đáp ứng yêu cầu về nhân sự. Bởi nhà thầu chứng minh năng lực nhân sự chỉ huy trưởng công trình - thực hiện công việc tương tự tại Gói thầu số 177 nêu trên, nhưng do hợp đồng này chưa đúng dẫn đến không đạt tiêu chí về nhân sự chủ chốt.

Một chuyên gia đấu thầu nêu quan điểm, kết quả đấu thầu, cần dựa trên quá trình đánh giá HSDT một cách chính xác, khoa học, khách quan, theo đúng quy định để lựa chọn được đơn vị đáp ứng tốt nhất các yêu cầu của HSMT.

Đối với Gói thầu 6, trước phản ứng của Công ty TNHH Hải Bình, cùng với việc Công ty TNHH Xây dựng Đông Nhật Huy vừa bị xác định có hành vi gian lận trong đấu thầu, theo ý kiến chuyên gia:

Bên mời thầu cần xem xét cẩn trọng và đánh giá thật kỹ tính pháp lý của hợp đồng tương tự, cũng như nhân sự chủ chốt của nhà thầu Đông Nhật Huy, để bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả, chuẩn xác trong công tác chọn thầu, tránh gây kiến nghị kéo dài và hệ lụy về sau.