Để chính sách hỗ trợ cơ sở giáo dục mầm non ở Đồng Nai được kịp thời

Đây là kết quả bước đầu triển khai Nghị quyết số 22/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về chính sách phát triển giáo dục mầm non ngoài công lập trên địa bàn tỉnh.

* Chính sách cần “mở” hơn

Nghị quyết số 22/2021/NQ-HĐND quy định rõ 3 đối tượng được hỗ trợ gồm: trẻ em đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non thuộc loại hình dân lập, tư thục; giáo viên mầm non và chủ cơ sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục.

Đối với trẻ em đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non thuộc loại hình dân lập, tư thục phải có cha, mẹ, hoặc người chăm sóc, nuôi dưỡng là công nhân, người lao động đang làm việc tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh và phải được doanh nghiệp ký hợp đồng lao động. Mức hỗ trợ với đối tượng này được tính theo số tháng học thực tế, số tiền được hưởng là 160 ngàn đồng/trẻ/tháng. Trường hợp học dưới 15 ngày trong 1 tháng thì được tính 1/2 tháng, còn trường hợp từ 15 ngày trở lên thì tính tròn 1 tháng.

Đối với giáo viên mầm non phải có trình độ chuẩn đào tạo chức danh giáo viên mầm non và có hợp đồng lao động. Điều kiện tiếp theo là phải trực tiếp chăm sóc, giáo dục trẻ tại nhóm trẻ/lớp mẫu giáo có ít nhất 30% trẻ em là con công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Nghị quyết quy định mức hỗ trợ với giáo viên là 800 ngàn đồng/người/tháng. Quy định về thời gian hỗ trợ đối với đối tượng giáo viên cũng giống như với trẻ em, không quá 9 tháng/năm học.

Phó giám đốc Sở GD-ĐT ĐỖ ĐĂNG BẢO LINH: Tận dụng tối đa chính sách hỗ trợ giáo dục mầm non ngoài công lập

Các phòng GD-ĐT cần nhanh chóng lập danh sách trình UBND huyện, thành phố xem xét chi trả hỗ trợ kịp thời, đúng đối tượng. Trường hợp ngân sách địa phương chưa có nguồn thì báo cáo kịp thời để Sở GD-ĐT tham mưu cho UBND tỉnh xem xét cấp bổ sung. Ngoài chính sách theo Nghị quyết 22/2021/NQ-HĐND, cần tận dụng các quy định của Nghị định 105/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định chính sách phát triển giáo dục mầm non để cơ sở giáo dục có thêm điều kiện phát triển.

Riêng với đối tượng là chủ cơ sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục trên địa bàn tỉnh, để được xem xét hỗ trợ, cơ sở giáo dục phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép thành lập theo đúng quy định. Nghị quyết cũng quy định rõ, cơ sở giáo dục mầm non tư thục phải có quy mô từ 20-70 trẻ, trong đó có ít nhất 30% trẻ em là con công nhân, người lao động đang làm việc tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp.

Khác với 2 đối tượng trẻ em và giáo viên, chủ cơ sở giáo dục mầm non được hỗ trợ một lần với mức hỗ trợ tối đa 30 triệu đồng/cơ sở. Số tiền hỗ trợ này được dùng vào trang bị đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học theo danh mục quy định của Bộ GD-ĐT. Danh mục thiết bị hỗ trợ cũng được quy định rõ theo nghị quyết như đồ chơi xây dựng trên xe, bộ tháo lắp vòng, giá để đồ chơi, giường ngủ cá nhân, tivi…

Theo nhiều chủ cơ sở mầm non dân lập, tư thục, Nghị quyết số 22/2021/NQ-HĐND có tính nhân văn cao, nhưng “độ mở” lại chưa rộng dẫn đến không nhiều đối tượng được “lọt” vào danh sách thụ hưởng. Chẳng hạn, để được hưởng chính sách hỗ trợ một lần 30 triệu đồng, cơ sở giáo dục mầm non tư thục phải có quy mô từ 20-70 trẻ, trong đó có ít nhất 30% trẻ em là con công nhân, người lao động đang làm việc tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Còn với giáo viên, để được hỗ trợ 800 ngàn đồng mỗi tháng thì nhóm trẻ/lớp phải có ít nhất 30% trẻ em là con công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp.

* Nơi chi xong, nơi còn làm thủ tục

Ngay sau khi HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 22/2021/NQ-HĐND, Sở GD-ĐT đã khẩn trương triển khai đến phòng GD-ĐT các địa phương thực hiện. Theo đó, các địa phương đã tiến hành tuyên truyền, phổ biến cho chủ các cơ sở giáo dục mầm non tư thục nắm đầy đủ thông tin. Các địa phương đã bám sát quy định để lập danh sách đối tượng được thụ hưởng. Đến nay, nhiều địa phương đã tiến hành giải ngân xong, nhưng cũng còn nhiều địa phương chưa giải ngân được.

Trưởng phòng GD-ĐT TP.Long Khánh Trần Công Nghị cho biết, toàn thành phố chỉ có 44 trẻ ở 3 cơ sở giáo dục mầm non tư thục được hỗ trợ với tổng số tiền đã chi là trên 28 triệu đồng. Số lượng trẻ được hưởng chính sách ít vì số lượng cơ sở giáo dục tư thục theo quy định trên địa bàn thành phố không lớn. TP.Long Khánh không có trường hợp giáo viên hay cơ sở giáo dục nào đủ điều kiện nhận hỗ trợ do tỷ lệ trẻ là con em công nhân, người lao động trong các khu và cụm công nghiệp chỉ chiếm dưới 30%/tổng số trẻ.

Trong khi đó, ông Nguyễn Văn Toàn, Trưởng phòng GD-ĐT H.Long Thành cho biết các cơ sở giáo dục mầm non tư thục đã gửi danh sách và giáo viên được thụ hưởng theo Nghị quyết 22/2021/NQ-HĐND. Toàn huyện chỉ có 3.009 trẻ và 34 giáo viên đủ điều kiện được xem xét thụ hưởng hỗ trợ. Hiện đã có đối tượng được nhận tiền hỗ trợ nhưng chưa nhiều. Dự kiến trong tháng 8, Phòng sẽ hoàn tất chi trả sau khi được UBND huyện phê duyệt.

Ông Toàn chia sẻ thêm: “Phòng đã vận dụng tối đa quy định của Nghị quyết 22/2021/NQ-HĐND nhưng vẫn không có cơ sở giáo dục nào đáp ứng được các điều kiện được hưởng hỗ trợ một lần 30 triệu đồng”.

TP.Biên Hòa là địa phương có số nhà trẻ, nhóm trẻ tư thục lớn nhất tỉnh, vì vậy việc rà soát lập danh sách 3 đối tượng được thụ hưởng theo nghị quyết không thể xong trong một sớm một chiều. Toàn thành phố mới lập được danh sách 21.785 trẻ đủ điều kiện nhận hỗ trợ với tổng số tiền gần 12,2 tỷ đồng, 633 giáo viên với số tiền trên 1,77 tỷ đồng. Ngoài ra, còn có 80 cơ sở giáo dục mầm non đủ điều kiện hưởng gói hỗ trợ một lần với số tiền 30 triệu đồng/cơ sở. Tổng số tiền hỗ trợ mà Phòng GD-ĐT TP.Biên Hòa lập danh sách trình UBND thành phố chi hỗ trợ là trên 16,7 tỷ đồng.

Trưởng phòng GD-ĐT TP.Biên Hòa Võ Văn Minh cho biết, bộ phận cán bộ công chức phụ trách khối mầm non ít nhưng ngược lại số cơ sở, số trẻ cần quản lý rất nhiều nên việc rà soát xác minh các đối tượng được thụ hưởng khá vất vả. Phòng GD-ĐT lập danh sách, thẩm định xong, sau đó gửi Phòng Tài chính - kế hoạch thành phố thẩm định và trình UBND thành phố xem xét tiếp. Bước cuối cùng là phải được HĐND thành phố thông qua thì mới có tiền để chi. Quy trình phải thực hiện chặt chẽ để đúng đối tượng, đúng quy trình.