Dấu hỏi năng lực nhà thầu "bất bại" trúng hàng trăm gói thầu tại Quảng Ninh

Việc Công ty TNHH Toàn Mỹ bị loại vì những lỗi kỹ thuật sơ đẳng đã giúp Công ty Cổ phần Tư vấn Quy hoạch và Thiết kế Xây dựng Cẩm Phả dễ dàng trúng gói thầu xây lắp tại Công ty Kho vận và Cảng Cẩm Phả - Vinacomin.

Ngày 19/11/2025, ông Trần Văn Quảng, Giám đốc Công ty Kho vận và Cảng Cẩm Phả - Vinacomin đã ký Quyết định số 2612/QĐ-KVCP phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 02: Thi công, sửa chữa Nhà đo lường và giám định sản phẩm Phân xưởng tiêu thụ than - Trạm cảng chính.

Theo đó, đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần Tư vấn Quy hoạch và Thiết kế Xây dựng Cẩm Phả với giá trúng thầu là 2.474.566.204 đồng. So với giá gói thầu được phê duyệt là 2.725.631.631 đồng, tỷ lệ tiết kiệm đạt khoảng 9,2%. Thời gian thực hiện hợp đồng là 35 ngày.

Đối thủ trượt thầu vì lỗi... sơ đẳng

Gói thầu này được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Theo Biên bản mở thầu ngày 07/11/2025, có 02 nhà thầu tham dự là Công ty Cổ phần Tư vấn Quy hoạch và Thiết kế Xây dựng Cẩm Phả và Công ty TNHH Toàn Mỹ.

Điều đáng chú ý nằm ở Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (E-HSDT) ngày 11/11/2025 của Tổ chuyên gia. Trong khi Công ty Cổ phần Tư vấn Quy hoạch và Thiết kế Xây dựng Cẩm Phả dễ dàng vượt qua các bước đánh giá, thì đối thủ duy nhất là Công ty TNHH Toàn Mỹ lại "ngã ngựa" ngay tại bước đánh giá kỹ thuật với những lý do khiến nhiều người trong nghề không khỏi bất ngờ.

Cụ thể, tại tiêu chuẩn chi tiết "Giải pháp bảo vệ các công trình, hạ tầng kỹ thuật hiện có", E-HSDT của Công ty TNHH Toàn Mỹ bị đánh giá là chưa có giải pháp kỹ thuật, chưa có cam kết hoàn trả hiện trạng. Đối với tiêu chuẩn "Bảo đảm an toàn giao thông", nhà thầu này không cung cấp được bản vẽ mặt bằng bố trí biển báo. Nghiêm trọng hơn, tại mục "An toàn lao động, phòng cháy chữa cháy", Công ty TNHH Toàn Mỹ cũng không có bản cam kết của đại diện theo pháp luật.

Việc một nhà thầu xây lắp tham gia đấu thầu nhưng lại thiếu hụt những tài liệu và cam kết cơ bản nhất về an toàn và biện pháp thi công là điều khá hiếm gặp đối với các đơn vị thực sự muốn cạnh tranh. Điều này dấy lên nghi vấn về việc liệu có hay không tình trạng tham gia hình thức để tạo vỏ bọc cạnh tranh trong gói thầu này?

Hồ sơ "bất bại" của nhà thầu trúng thầu

Theo tìm hiểu của PV, Công ty Cổ phần Tư vấn Quy hoạch và Thiết kế Xây dựng Cẩm Phả có mã số doanh nghiệp 5701837966, địa chỉ trụ sở chính tại Số Nhà 3, Tổ 1, Khu 5B, Phường Cẩm Phả, Tỉnh Quảng Ninh. Người đại diện pháp luật là ông Trần Hải Nam.

Dữ liệu đấu thầu cho thấy, doanh nghiệp này sở hữu một "bảng vàng" thành tích khiến bất kỳ nhà thầu nào cũng phải mơ ước. Cụ thể, Công ty Cổ phần Tư vấn Quy hoạch và Thiết kế Xây dựng Cẩm Phả đã tham gia 415 gói thầu, trong đó trúng tới 414 gói, trượt 01 gói. Tỷ lệ trúng thầu gần như tuyệt đối (99,7%).

Chỉ tính riêng trong năm 2025, đặc biệt là giai đoạn tháng 11 và 12 (theo dữ liệu cập nhật), nhà thầu này liên tiếp được công bố trúng thầu hàng loạt dự án tại địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Các bên mời thầu quen thuộc có thể kể đến như: Phòng Kinh tế Hạ tầng và Đô thị TP Cẩm Phả, các trường học trên địa bàn (THCS Lý Tự Trọng, Mầm non Hoa Sen, Tiểu học Võ Thị Sáu...), UBND các phường (Cẩm Sơn, Cửa Ông, Quang Hanh...).

Đáng nói, nhà thầu này "bao sân" nhiều lĩnh vực từ tư vấn lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, tư vấn giám sát, tư vấn quản lý dự án cho đến thi công xây lắp.

Ví dụ, cùng trong ngày 20/11/2025, ngoài gói thầu thi công tại Vinacomin Cẩm Phả, doanh nghiệp này còn được ghi nhận trúng gói thầu tư vấn tại một đơn vị khác. Trước đó, ngày 05/11/2025, công ty này trúng cùng lúc 02 gói thầu giám sát và thi công khác nhau. Việc trúng thầu dồn dập với mật độ dày đặc đặt ra bài toán khó về năng lực nhân sự và quản lý. Liệu đội ngũ nhân sự chủ chốt của Công ty Cổ phần Tư vấn Quy hoạch và Thiết kế Xây dựng Cẩm Phả có đủ sức "phân thân" để đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, tiến độ của hàng loạt dự án chạy song song?

Theo quy định tại Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định 24/2024/NĐ-CP, nhà thầu phải kê khai nhân sự, thiết bị khả dụng cho gói thầu và không được kê khai trùng lặp nhân sự chủ chốt cho các gói thầu thực hiện cùng lúc nếu không đảm bảo thời gian.

Với tần suất trúng thầu "kỷ lục" như trên, việc các chủ đầu tư tại Quảng Ninh đánh giá năng lực thực tế của Công ty Cổ phần Tư vấn Quy hoạch và Thiết kế Xây dựng Cẩm Phả như thế nào là vấn đề cần được làm rõ để đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, tránh tình trạng "ôm" thầu rồi bán lại hoặc thi công kém chất lượng.

Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin.