Dấu hỏi về tính cạnh tranh tại gói thầu PCCC của Công ty Cao su Phú Riềng

Theo thông tin công khai đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, ngày 11/11/2025, ông Đào Quang Đán – Phó Tổng Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Cao su Phú Riềng (Công ty Cao su Phú Riềng) đã ký Quyết định số 1594/QĐ-CSPR phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu "Thi công xây dựng và thiết bị".

Đây là gói thầu thuộc dự án "Xây dựng hệ thống PCCC tại Trung tâm Văn hóa Thể thao - Công ty TNHH MTV Cao su Phú Riềng", được đầu tư bằng nguồn vốn Quỹ phúc lợi.

Kịch bản "một mình một chợ" và con số tiết kiệm khiêm tốn

Gói thầu có giá dự toán được duyệt là 2.297.155.807 đồng. Theo Biên bản mở thầu hoàn thành lúc 10:09 ngày 07/11/2025, duy nhất Công ty TNHH Tư vấn Thiết kế Đầu tư Xây dựng An Thịnh Phát (Công ty An Thịnh Phát) nộp hồ sơ dự thầu.

Do không có đối thủ cạnh tranh, Công ty An Thịnh Phát dễ dàng trúng thầu với giá 2.271.175.528 đồng. Hợp đồng trọn gói, thời gian thực hiện 50 ngày.

So với giá gói thầu, số tiền tiết kiệm được cho ngân sách chủ đầu tư là khoảng 26 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ tiết kiệm vỏn vẹn khoảng 1,1%.

Việc gói thầu chỉ có một nhà thầu tham dự và trúng thầu sát giá luôn là vấn đề thu hút sự quan tâm của dư luận về tính cạnh tranh, công bằng và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu, đặc biệt trong bối cảnh Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành như Nghị định 214/2025/NĐ-CP luôn khuyến khích tối đa hóa sự tham gia của các nhà thầu.

Đánh giá hồ sơ "thần tốc" trong ngày

Một chi tiết đáng chú ý trong quá trình lựa chọn nhà thầu là tốc độ làm việc "thần tốc" của đơn vị tư vấn. Cụ thể, Công ty Cao su Phú Riềng đã thuê Công ty TNHH Tư vấn Đấu thầu Miền Nam thực hiện tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu.

Dữ liệu cho thấy, thời điểm đóng/mở thầu là 10:00 ngày 07/11/2025. Ngay trong ngày này (07/11/2025), Tổ chuyên gia của Công ty TNHH Tư vấn Đấu thầu Miền Nam gồm ông Nguyễn Hữu Thịnh (Tổ trưởng), ông Phan Nhật Tiến và ông Hoàng Văn Linh (Tổ viên) đã hoàn tất và ký Báo cáo đánh giá E-HSDT số 181/BCĐG-MN.

Báo cáo này dài 11 trang, bao gồm việc đánh giá tính hợp lệ, năng lực kinh nghiệm, kỹ thuật và tài chính của nhà thầu. Việc hoàn thành khối lượng công việc đánh giá hồ sơ pháp lý, năng lực, kỹ thuật của một gói thầu xây lắp chỉ trong vòng vài giờ đồng hồ (từ sau 10h sáng đến hết ngày làm việc) đặt ra câu hỏi về tính kỹ lưỡng và chiều sâu trong công tác thẩm định của đơn vị tư vấn.

Phác họa năng lực nhà thầu An Thịnh Phát

Nhà thầu trúng thầu - Công ty TNHH Tư vấn Thiết kế Đầu tư Xây dựng An Thịnh Phát - có mã số doanh nghiệp 3702697852, được thành lập ngày 05/09/2018. Người đại diện pháp luật là bà Lê Thị Tuyết Lan, giữ chức vụ Giám đốc.

Theo dữ liệu đăng ký kinh doanh cập nhật trên hệ thống, địa chỉ trụ sở tại KDC Hiệp Thành 1, Phường Phú Lợi, TP.Hồ Chí Minh.

Về lịch sử đấu thầu, tính đến tháng 11/2025, Công ty An Thịnh Phát được ghi nhận đã tham gia 13 gói thầu, trong đó trúng 10 gói. Tổng giá trị trúng thầu (bao gồm cả vai trò độc lập và liên danh) đạt hơn 37 tỷ đồng.

Tuy nhiên, trong năm 2025, hoạt động của nhà thầu này khá trầm lắng. Trước khi trúng gói thầu tại Cao su Phú Riềng, trong năm 2025, Công ty An Thịnh Phát chỉ tham gia 01 gói thầu khác là gói "Xây lắp" do Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Đại Lâm Mộc mời thầu vào tháng 4/2025, nhưng đã bị trượt thầu.

Như vậy, gói thầu PCCC tại Cao su Phú Riềng là gói thầu duy nhất mà An Thịnh Phát trúng thầu (tính đến thời điểm xét duyệt) trong năm 2025. Điều này cũng đặt ra vấn đề về năng lực thực tế và sự sẵn sàng về nguồn lực của nhà thầu khi triển khai dự án, nhất là khi "thắng" trong thế độc diễn.

Cần nâng cao tính cạnh tranh

Dự án "Xây dựng hệ thống PCCC tại Trung tâm Văn hóa Thể thao" được phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và Kế hoạch lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 252/QĐ-HĐTVCSPR ngày 24/10/2025 của Hội đồng thành viên Công ty Cao su Phú Riềng. Hồ sơ mời thầu được phê duyệt tại Quyết định số 1508/QĐ-CSPR ngày 29/10/2025.

Mục tiêu của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn (như Luật số 90/2025/QH15 sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu) là nhằm đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Việc các gói thầu chỉ có một nhà thầu tham dự, dù đúng quy trình, nhưng thường dẫn đến tỷ lệ tiết kiệm thấp, chưa phát huy được tối đa hiệu quả sử dụng vốn đầu tư (ở đây là Quỹ phúc lợi của doanh nghiệp nhà nước).

Thiết nghĩ, Công ty Cao su Phú Riềng cần có những giải pháp mạnh mẽ hơn trong công tác tổ chức đấu thầu, thu hút rộng rãi các nhà thầu tham gia để tăng tính cạnh tranh, qua đó lựa chọn được nhà thầu có năng lực tốt nhất với chi phí hợp lý nhất, đảm bảo tối ưu hóa hiệu quả đồng vốn.

Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin.