Quảng Nam “xé rào” chủ trương, ưu đãi doanh nghiệp “quá trớn”?

Đến đầu tháng 6-2020, sau 3 năm được cấp phép đầu tư và qua 2 lần gia hạn “vượt khung” nhưng dự án Trang trại chăn nuôi heo tập trung của Công ty TNHH VT&TM Trọng Thắng (Cty Trọng Thắng) vẫn chưa đi vào hoạt động như cam kết. Điều đáng nói, suốt thời gian qua, Cty Trọng Thắng phối hợp Công ty TNHH TM-DV Trực Em (Cty Trực Em) chỉ tập trung khai thác tận thu đất trong khu vực dự án để bán ra ngoài. Nay, 2 công ty này tiếp tục xin giãn thời gian thi công dự án và tận thu đất nên người dân nghi ngờ 2 doanh nghiệp này đang “núp bóng” dự án trang trại chăn nuôi heo để khai thác đất đem bán.

Quá tam ba bận

Giữa tháng 6-2017, Cty Trọng Thắng được UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Trang trại chăn nuôi heo tập trung tại thôn Nghi Sơn (xã Quế Hiệp, H. Quế Sơn, Quảng Nam) với tổng vốn đầu tư hơn 27,3 tỷ đồng. Dự án rộng 7,6ha với công suất chăn nuôi 10.000 con lợn thịt/lứa và Cty Trọng Thắng cam kết đến tháng 5-2018 sẽ chính thức đưa toàn bộ dự án vào hoạt động. Thế nhưng, đến cuối tháng 5-2018, Cty Trọng Thắng vẫn chưa triển khai thực hiện dự án do gặp vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.

Ngày 20-5-2018, Cty Trọng Thắng có báo cáo giải trình gửi các cơ quan chức năng của H. Quế Sơn và tỉnh Quảng Nam về việc chậm triển khai dự án, cũng như có văn bản đề nghị được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đến tháng 5-2019 chính thức đưa dự án vào hoạt động. Do đây là một dự án chăn nuôi heo tập trung lớn nhất nhì tỉnh Quảng Nam nên trước những lý do từ phía doanh nghiệp đưa ra, UBND H. Quế Sơn và các Sở Xây dựng, Sở KH&ĐT Quảng Nam thống nhất với đề xuất giãn tiến độ thực hiện dự án của Cty Trọng Thắng đến tháng 5-2019. Sau đó, dự án này được ngành chức năng và chính quyền tỉnh Quảng Nam thống nhất chủ trương, ra quyết định giãn tiến độ thực hiện dự án.

Trong năm tiếp theo được giãn thời gian thực hiện dự án, phía Cty Trọng Thắng cũng không thể thực hiện đúng tiến độ như đã gia hạn lần 1 nên ngày 31-5- 2019, doanh nghiệp này lại có văn bản đề xuất giãn tiến độ thực hiện dự án lần 2. Và lần này, UBND tỉnh Quảng Nam cũng tiếp tục thống nhất, cho phép Cty Trọng Thắng được giãn tiến độ thực hiện dự án đến tháng 5-2020.

Những tưởng sau 2 lần được gia hạn tiến độ, Cty Trọng Thắng sẽ quyết liệt triển khai xây dựng, đưa dự án đi vào hoạt động đúng thời hạn nhưng đến cuối tháng 5-2020, công trình dự án này chỉ mới xây được một vài hạng mục phụ trợ và đang xây dựng 2 trại chăn nuôi. Do đó, ngay đầu tháng 5-2020, Cty Trọng Thắng tiếp tục có tờ trình gửi chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng tiếp tục xin giãn tiến độ thực hiện dự án... lần thứ 3.

Quảng Nam “xé rào” và ưu đãi doanh nghiệp “quá trớn”?

Như vậy, sau 2 lần được điều chỉnh giãn tiến độ thực hiện lên đến 24 tháng đối với dự án Trang trại chăn nuôi heo tập trung tại thôn Nghi Sơn của Cty Trọng Thắng (so với Quyết định chủ trương đầu tư số 2136/QĐUBND ngày 14-6-2017 của UBND tỉnh Quảng Nam), đến nay doanh nghiệp này vẫn chưa hoàn thành dự án và đang xin gia hạn tiếp lần 3.

Theo tìm hiểu của P.V, điều này cho thấy việc tỉnh Quảng Nam gia hạn dự án nói trên “vượt khung, vượt trần” đối với Cty Trọng Thắng là chưa phù hợp với chủ trương chung. Bởi theo Công văn số 371/UBND KTTH ngày 22-1-2018 về việc tăng cường công tác quản lý sử dụng đất đối với các dự án triển khai theo Luật Đầu tư trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu các sở, ban, ngành hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện thủ tục giãn tiến độ đầu tư với thời gian tối đa không quá 6 tháng và chỉ thực hiện 1 lần đối với 1 dự án (trừ trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật).

Bên cạnh đó, theo P.V được biết, khi được UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận chủ trương đầu tư dự án trang trại chăn nuôi heo tập trung, Cty Trọng Thắng được hưởng rất nhiều ưu đãi, hỗ trợ đầu tư. Trong đó, dự án được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước sau thời gian được miễn tiền thuê đất, thuế mặt nước của thời gian xây dựng cơ bản 7 năm đối với dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; được áp dụng thuế suất 10% về thuế thu nhập doanh nghiệp chăn nuôi ở địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn; được miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định phục vụ sản xuất. Tuy nhiên, với những “đặc cách” như vậy, từ khi được cấp phép đầu tư dự án cho đến nay, Cty Trọng Thắng không triển khai thực hiện dự án đảm bảo đúng tiến độ mà lần lữa... khất hẹn.

Qua tìm hiểu, P.V Báo Công an TP Đà Nẵng được biết, trong quá trình triển khai dự án trang trại chăn nuôi tập trung này, Cty Trực Em được cấp phép khai thác tận thu đất san lấp để bán và Cty Trực Em cũng đang tiếp tục xin gia hạn khai thác đất trong dự án này. Do đó, người dân địa phương đặt nghi vấn liệu có sự thông đồng giữ 2 doanh nghiệp trên để kéo dài thời gian thực hiện dự án nhằm khai thác đất để bán. Báo Công an TP Đà Nẵng sẽ tìm hiểu và phản ánh những bất cập trong hoạt động khai thác đất của Cty Trực Em tại khu vực trang trại này.