Lâm Đồng: Nhà thầu Đồng Tâm liên tiếp trúng nhiều gói xây lắp

Lượng dự án có tổng trị giá hơn 280 tỷ đồng cùng tỷ lệ trúng thầu áp đảo, Nhà thầu Đồng Tâm đang là cái tên gây chú ý trong bức tranh đầu tư công tỉnh Lâm Đồng.

Liên tiếp trúng các gói thầu xây lắp trong tháng 6/2026

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, trong chưa đầy ba tuần đầu tháng 6/2026, Công ty TNHH Xây lắp - Thương mại Đồng Tâm liên tiếp được phê duyệt trúng nhiều gói thầu xây lắp tại phường La Gi và một số địa phương lân cận của tỉnh Lâm Đồng.

Ngày 03/6/2026, ông Phạm Văn Lãm - Trưởng phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường La Gi ký Quyết định số 177/QĐ-KTHT&ĐT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 05: Xây lắp toàn bộ công trình và đảm bảo an toàn giao thông, thuộc dự án Đường Hoàng Văn Thụ nối dài.

Theo quyết định, Công ty TNHH Xây lắp - Thương mại Đồng Tâm trúng thầu với giá 7,184 tỷ đồng, loại hợp đồng trọn gói, thời gian thực hiện 180 ngày.

Tiếp đó, ngày 11/6/2026, ông Phạm Văn Lãm tiếp tục ký Quyết định số 183/QĐ-KTHT&ĐT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 05: Xây lắp toàn bộ công trình thuộc dự án Vỉa hè, thoát nước đường Đinh Bộ Lĩnh.

Tại gói thầu này, Công ty Đồng Tâm được lựa chọn với giá trúng thầu 4,389 tỷ đồng, thời gian thực hiện 180 ngày.

Theo biên bản mở thầu, gói thầu được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng nhưng chỉ ghi nhận 01 nhà thầu tham dự là Công ty TNHH Xây lắp - Thương mại Đồng Tâm. Giá trúng thầu tương ứng tỷ lệ tiết kiệm khoảng 2,18% so với giá gói thầu được phê duyệt.

Đến ngày 19/6/2026, tại Gói thầu số 05 do Phòng Kinh tế xã Tân Hải làm chủ đầu tư, Công ty Đồng Tâm tiếp tục tham dự cùng hai nhà thầu khác. Doanh nghiệp dự thầu với giá 6,683 tỷ đồng.

Chỉ ba ngày sau, ngày 22/6/2026, Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã Sơn Mỹ ký Quyết định số 323/QĐ-VP phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 05: Xây lắp toàn bộ công trình, thuộc dự án Nâng cấp đường số 7, thôn Gò Đồn.

Theo quyết định, Công ty Đồng Tâm trúng thầu với giá 5,155 tỷ đồng, thời gian thực hiện 150 ngày. Nhà thầu còn lại là Công ty CP Xây dựng Bình Nam không được lựa chọn do không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.

Một phần QĐ số 177/QĐ-KTHT&ĐT do ông Phạm Văn Lãm – Trưởng phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường La Gi phê duyệt nhà thầu Đồng Tâm trúng thầu. (Nguồn MSC).

Năng lực nhà thầu

Theo dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Công ty TNHH Xây lắp - Thương mại Đồng Tâm (MSDN: 3400630403) do ông Đoàn Văn Bình là người đại diện theo pháp luật, có trụ sở tại số 08 Nguyễn Văn Trỗi, phường La Gi, tỉnh Lâm Đồng.

Tính đến ngày 23/6/2026, doanh nghiệp đã tham gia khoảng 69 gói thầu, trong đó trúng khoảng 48 gói, trượt 14 gói và đang chờ kết quả khoảng 5 gói. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm độc lập và liên danh) đạt hơn 280,724 tỷ đồng. Trong đó, giá trị trúng thầu với tư cách nhà thầu độc lập đạt trên 234,5 tỷ đồng.

Theo thống kê, địa bàn Lâm Đồng là nơi doanh nghiệp tham gia nhiều nhất với khoảng 64 gói thầu. Tỷ lệ tiết kiệm qua đấu thầu ở mức khoảng 2,32%

Dữ liệu đấu thầu cho thấy, tỷ lệ trung bình giữa giá trúng thầu và giá gói thầu của Công ty Đồng Tâm đạt khoảng 97,68%, tương ứng mức tiết kiệm ngân sách trung bình khoảng 2,32%.

Riêng tại Gói thầu số 05 thuộc dự án Vỉa hè, thoát nước đường Đinh Bộ Lĩnh, tỷ lệ tiết kiệm đạt khoảng 2,18%.

Trao đổi về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) cho rằng, đấu thầu rộng rãi qua mạng được thiết kế nhằm tăng tính cạnh tranh, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn nhà nước. Theo quy định của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15) và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, chủ đầu tư có trách nhiệm xây dựng hồ sơ mời thầu bảo đảm cạnh tranh, công bằng và minh bạch.

Theo luật sư, trong trường hợp một nhà thầu liên tục trúng nhiều gói thầu trong thời gian ngắn, đồng thời tỷ lệ tiết kiệm qua đấu thầu ở mức thấp, chủ đầu tư và cơ quan quản lý cần rà soát việc xây dựng tiêu chí trong hồ sơ mời thầu, đánh giá mức độ cạnh tranh của quá trình lựa chọn nhà thầu cũng như năng lực triển khai đồng thời nhiều hợp đồng của doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ cùng Công văn số 5557/BTC của Bộ Tài chính đều yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát các gói thầu có ít nhà thầu tham dự hoặc tỷ lệ tiết kiệm thấp nhằm bảo đảm hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.

Luật sư Hương cũng bày tỏ, trong quá trình thực hiện các hợp đồng đã được phê duyệt, cơ quan quản lý, chủ đầu tư và các đơn vị thanh tra, kiểm toán cần tiếp tục theo dõi chặt chẽ tiến độ, chất lượng thi công, việc huy động nhân lực, thiết bị cũng như quá trình thực hiện hợp đồng để bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu và đầu tư công.

QUY ĐỊNH VỀ BẢO ĐẢM CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU

Điều 6 Luật Đấu thầu và Điều 6 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định về tính độc lập giữa các bên để tránh tình trạng "vừa đá bóng, vừa thổi còi". Cụ thể, nhà thầu dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với: Chủ đầu tư, bên mời thầu; nhà thầu tư vấn lập, thẩm định hồ sơ mời thầu; nhà thầu tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.

Định nghĩa "độc lập về tài chính" được cụ thể hóa là: Không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp; Không có cổ phần hoặc vốn góp của nhau trên 30%; Không cùng có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của một tổ chức khác. Quy định này nhằm đảm bảo mọi nhà thầu khi tham gia vào thị trường đều có cơ hội ngang nhau, không có sự ưu ái ngầm giữa đơn vị quản lý và đơn vị thực thi.

Năm 2026, với việc sắp xếp lại đơn vị hành chính, các chủ đầu tư tại 34 tỉnh/thành phố và các xã phải thực hiện rà soát nghiêm ngặt danh sách cổ đông của các nhà thầu. Nếu phát hiện nhà thầu có mối quan hệ sở hữu chéo với đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu đó sẽ bị loại ngay lập tức. Đây là lá chắn pháp lý quan trọng để ngăn chặn các "sân sau" của những người có thẩm quyền trong việc thâu tóm các gói thầu địa phương, bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp làm ăn chân chính.

Thảo Nhi