Kịch bản "một mình một chợ" tại dự án thoát nước suối Đại Thắng (Đồng Nai): Tiết kiệm nhỏ giọt

Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, ngày 04/11/2025, Giám đốc Ban Quản lý dự án khu vực 06 (tỉnh Đồng Nai) đã ký Quyết định số 97/QĐ-BQLDAKV06 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 05: Xây dựng. Đây là gói thầu thuộc dự án "Tuyến thoát nước suối Đại Thắng, xã Vĩnh Thanh, huyện Nhơn Trạch", sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh.

Đơn vị trúng thầu là Liên danh Công ty TNHH Một Thành Viên Xây dựng Đỉnh Cao - Công ty Cổ phần Xây dựng Thiết bị Tân Hoàng (Liên danh Đỉnh Cao – Tân Hoàng). Giá trúng thầu được phê duyệt là 14.730.655.930 đồng, thời gian thực hiện hợp đồng là 330 ngày.

Điệp khúc "một mình một chợ" và con số tiết kiệm 0,18%

Dữ liệu từ Biên bản mở thầu (đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia) cho thấy, gói thầu này được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng, đóng thầu vào lúc 09:30 ngày 27/10/2025. Tuy nhiên, đến thời điểm đóng thầu, chỉ có duy nhất một nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (E-HSDT) là Liên danh Đỉnh Cao – Tân Hoàng.

Điều đáng nói, giá gói thầu được phê duyệt trong Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (tại Quyết định số 46/QĐ-BQLDAKV06 ngày 08/10/2025) là 14.758.446.000 đồng.

Như vậy, so với giá gói thầu, giá trúng thầu của Liên danh Đỉnh Cao – Tân Hoàng chỉ giảm được khoảng 27,8 triệu đồng. Tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước ở gói thầu này đạt con số "khiêm tốn" là 0,18%.

Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT (ngày 30/10/2025), Tổ chuyên gia do ông Phạm Xuân Lực làm Tổ trưởng đã đánh giá hồ sơ của Liên danh này đạt yêu cầu về kỹ thuật và tài chính. Do không có đối thủ cạnh tranh, Liên danh này dễ dàng vượt qua vòng đánh giá để trúng thầu với mức giá sát nút.

Việc gói thầu có giá trị gần 15 tỷ đồng nhưng chỉ có một nhà thầu tham dự và trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm thấp dưới 1% đang đặt ra dấu hỏi về tính hấp dẫn và mức độ cạnh tranh thực sự tại dự án này.

Năng lực của Liên danh trúng thầu ra sao?

Về đơn vị đứng đầu liên danh, Công ty TNHH Một Thành Viên Xây dựng Đỉnh Cao được thành lập ngày 22/04/2015, có trụ sở đăng ký tại số 51 Đường Lã Xuân Oai, Phường Long Trường, TP HCM. Theo dữ liệu hoạt động đấu thầu, trước khi trúng gói thầu này, lịch sử trúng thầu của Đỉnh Cao không quá dày đặc. Đáng chú ý, đây là gói thầu lớn hiếm hoi mà doanh nghiệp này tham gia và trúng thầu trong vai trò thành viên liên danh tại địa bàn Đồng Nai trong năm 2025.

Thành viên còn lại trong liên danh là Công ty Cổ phần Xây dựng Thiết bị Tân Hoàng. Doanh nghiệp này có trụ sở tại Phường Phước Long, TP HCM. Khác với Đỉnh Cao, Tân Hoàng là cái tên quen thuộc hơn trên thị trường mua sắm công với lịch sử tham gia 45 gói thầu, trong đó trúng 21 gói. Địa bàn hoạt động của Tân Hoàng trải rộng từ TP HCM, Đồng Nai đến Lâm Đồng, An Giang.

Việc hai nhà thầu đến từ TP HCM liên danh để tham dự một gói thầu tại Nhơn Trạch (Đồng Nai) và trở thành nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ là một diễn biến đáng chú ý.

Cần nâng cao hiệu quả cạnh tranh trong đầu tư công

Trao đổi với PV, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM) nhận định: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành như Nghị định số 214/2025/NĐ-CP đều hướng tới mục tiêu cao nhất là cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Tình trạng 'một mình một chợ' dẫn đến trúng thầu sát giá, tiết kiệm thấp cho ngân sách là vấn đề cần được các chủ đầu tư lưu tâm. Dù quy trình có thể đúng về mặt thủ tục, nhưng hiệu quả kinh tế, một trong những mục tiêu cốt lõi của đấu thầu chưa đạt được mức tối ưu".

Cũng theo các chuyên gia, với tỷ lệ tiết kiệm chưa đầy 0,2%, số tiền tiết kiệm được cho ngân sách là không đáng kể so với quy mô gói thầu. Điều này đòi hỏi các cơ quan chức năng cần giám sát chặt chẽ quá trình triển khai dự án, đảm bảo chất lượng công trình tương xứng với số vốn ngân sách bỏ ra.

Dư luận đang chờ đợi câu trả lời từ Ban Quản lý dự án khu vực 06 và các đơn vị liên quan về tính cạnh tranh trong công tác đấu thầu tại dự án này, cũng như năng lực thực tế của nhà thầu khi triển khai thi công.

Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin.