Công ty CP Cấp thoát nước Long An: Gói thầu gần 5 tỷ về tay nhà thầu quen mặt?

Gói thầu xây lắp trị giá gần 5 tỷ đồng do Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Long An làm chủ đầu tư vừa về tay Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng và Môi trường Nam Bộ trong bối cảnh chỉ có duy nhất doanh nghiệp này tham gia đấu thầu qua mạng, đạt tỷ lệ tiết kiệm rất thấp.

Một mình một sân tại gói thầu cấp nước G10

Theo dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, ngày 04/10/2025, Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Long An (Chủ đầu tư/Bên mời thầu) đã công bố kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu: Xây lắp cải tạo sửa chữa, nâng cấp trạm cấp nước G10, công suất 3.000 m³/ngày đêm thuộc Xí nghiệp Cấp nước Tân An (Số E-TBMT: IB2500390183-00).

Gói thầu này thuộc Công trình Cải tạo sửa chữa, nâng cấp trạm cấp nước G10, công suất 3.000 m³/ngày đêm thuộc Xí nghiệp Cấp nước Tân An, sử dụng nguồn vốn của Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Long An. Gói thầu được tổ chức theo hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, loại hợp đồng trọn gói với thời gian thực hiện 30 ngày.

Giá gói thầu được phê duyệt là 4.847.519.740 đồng tại Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) theo Quyết định số 1806/QĐ-CNLA ngày 09/08/2025 do ông Nguyễn Bảo Tùng, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Cấp thoát nước Long An ký.

Tại thời điểm đóng thầu (08:00 ngày 20/09/2025), chỉ có một nhà thầu duy nhất nộp Hồ sơ dự thầu (E-HSDT) là Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng và Môi trường Nam Bộ (viết tắt: Công ty Môi trường Nam Bộ, MST: 0312311635). Giá dự thầu của công ty này là 4.793.636.870 đồng.

Báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 30/09/2025 do Công ty Cổ phần Tư vấn và Đầu tư Phát triển Sài Gòn lập cho thấy, E-HSDT của Công ty Môi trường Nam Bộ được đánh giá là hợp lệ, đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật. Đáng chú ý, trong quá trình đánh giá, Bên mời thầu đã có Văn bản số 2271/CNLA-KHĐT ngày 25/9/2025 yêu cầu Công ty Môi trường Nam Bộ làm rõ E-HSDT về năng lực kinh nghiệm, nhân sự chủ chốt và thiết bị thi công chủ yếu. Sau khi nhà thầu cung cấp văn bản bổ sung, làm rõ, Tổ chuyên gia kết luận nhà thầu đáp ứng yêu cầu.

Với việc là nhà thầu duy nhất vượt qua các bước đánh giá, Công ty Môi trường Nam Bộ được đề nghị trúng thầu. Ngày 04/10/2025, ông Nguyễn Bảo Tùng, Chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Long An đã ký Quyết định số 2393/QĐ-CNLA phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, công nhận Công ty Môi trường Nam Bộ trúng thầu với giá 4.793.636.870 đồng.

Như vậy, so với giá gói thầu (4.847.519.740 đồng), giá trúng thầu thấp hơn khoảng 53,88 triệu đồng, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm đạt 1.11%. Đây là một tỷ lệ tiết kiệm khá thấp, đặc biệt trong bối cảnh gói thầu được đấu thầu rộng rãi nhưng chỉ có một nhà thầu tham gia. Điều này đặt ra câu hỏi về tính cạnh tranh thực chất và hiệu quả kinh tế của gói thầu, vốn là những mục tiêu quan trọng của công tác đấu thầu theo quy định tại Khoản 8, Điều 3 Luật Đấu thầu.

Công ty Môi trường Nam Bộ: Năng lực ra sao?

Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng và Môi trường Nam Bộ được thành lập ngày 19/06/2015, có trụ sở tại TP. Hồ Chí Minh, do ông Lê Hồng Thái làm Chủ tịch HĐQT. Doanh nghiệp đăng ký nhiều ngành nghề kinh doanh, trong đó có các lĩnh vực liên quan đến xây dựng công trình cấp thoát nước, hạ tầng kỹ thuật, xử lý nước thải, lắp đặt máy móc thiết bị....

Theo dữ liệu đấu thầu (cập nhật đến 10/10/2025), Công ty Môi trường Nam Bộ đã tham gia 31 gói thầu, trúng 23 gói (tỷ lệ khoảng 74%). Tổng giá trị trúng thầu (bao gồm cả vai trò liên danh) đạt hơn 46,14 tỷ đồng. Nếu tính riêng vai trò độc lập, công ty này trúng thầu với tổng giá trị gần 24,5 tỷ đồng.

Riêng trong năm 2025 (tính đến ngày 24/10/2025), Công ty Môi trường Nam Bộ thể hiện sự tích cực khi tham gia 10 gói thầu và trúng 7 gói. Ngoài gói thầu IB2500390183-00 vừa nêu, công ty này còn trúng một gói thầu độc lập khác cũng tại Công ty CP Cấp thoát nước Long An là gói "Thi công cải tạo sửa chữa đơn nguyên số 4 cụm xử lý thuộc Nhà máy Cấp nước Tân An theo công nghệ xử lý nước mặt" với giá trị hơn 2,55 tỷ đồng vào tháng 3/2025.

5 gói thầu còn lại trong năm 2025 mà Công ty Môi trường Nam Bộ trúng đều với vai trò thành viên liên danh. Trong đó, đáng chú ý là 3 gói thầu tại Công ty Cổ phần Cấp nước Gia Định (liên danh với Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Tâm Hợp) và 3 gói thầu tại Công ty TNHH TVXD Nhật Minh Tiến (liên danh với Công ty CP Điện nước Ngọc Ngân và một nhà thầu khác ở 1 gói).

Mối duyên đặc biệt với Công ty CP Cấp thoát nước Long An

Phân tích dữ liệu lịch sử cho thấy một mối quan hệ đáng chú ý giữa Công ty Môi trường Nam Bộ và Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Long An. Tính cả gói thầu IB2500390183-00 vừa trúng, Công ty Môi trường Nam Bộ đã tham gia tổng cộng 11 gói thầu do Cty CP Cấp thoát nước Long An mời thầu và trúng đến 10 gói. Gói duy nhất công ty này trượt là "Xây lắp tuyến ống cấp nước sạch HDPE D225, D160, D110, D63 đường tỉnh 817 và đường Lê Văn Tưởng" vào tháng 10/2024, khi tham gia với vai trò liên danh phụ.

Tổng giá trị 10 gói thầu mà Công ty Môi trường Nam Bộ đã trúng tại Công ty CP Cấp thoát nước Long An là hơn 14,7 tỷ đồng. Điều đáng nói, tỷ lệ trúng thầu lên đến hơn 90% (10/11) tại một chủ đầu tư cụ thể là một con số rất cao, làm dấy lên những băn khoăn về tính khách quan và cạnh tranh trong công tác đấu thầu tại đây, liệu có sự ưu ái nào dành cho nhà thầu quen mặt hay không?

Việc một gói thầu đấu thầu rộng rãi qua mạng chỉ có một nhà thầu tham dự và trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm thấp như gói thầu IB2500390183-00 càng củng cố thêm những nghi ngại này. Mặc dù Luật Đấu thầu hiện hành không quy định số lượng tối thiểu nhà thầu tham gia để cuộc thầu diễn ra, nhưng mục tiêu cốt lõi của đấu thầu là cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Khi chỉ có một nhà thầu, tính cạnh tranh gần như không còn, và hiệu quả kinh tế (thể hiện qua tỷ lệ tiết kiệm) thường không cao.

Cần làm rõ liệu hồ sơ mời thầu của gói thầu IB2500390183-00 có chứa đựng những yếu tố nào gây hạn chế sự tham gia của các nhà thầu khác hay không (vi phạm khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu)? Công tác đánh giá E-HSDT, đặc biệt là việc yêu cầu làm rõ năng lực, kinh nghiệm, nhân sự, thiết bị đối với nhà thầu duy nhất tham dự đã được thực hiện một cách khách quan, minh bạch và đúng quy định hay chưa?

Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin./.