Xã Bảo Lâm 2: Câu hỏi về trách nhiệm người đứng đầu khi ngân sách tiết kiệm 0 đồng [Kỳ 4]

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, hiệu quả kinh tế, một trong những thước đo quan trọng nhất của công tác đấu thầu, đang cho thấy những chỉ số rất hạn chế tại Văn phòng HĐND và UBND xã Bảo Lâm 2. Qua thống kê, không ít gói thầu chỉ mang lại giá trị tiết kiệm "tượng trưng" cho ngân sách nhà nước, trong đó cá biệt có gói thầu tỉ lệ tiết kiệm là 0%.

Phân tích tại gói thầu thi công hệ thống chiếu sáng công cộng trên địa bàn xã cho thấy, giá dự toán là 1.755.348.200 đồng. Sau quá trình đấu thầu, giá trúng thầu được duyệt là 1.752.177.429 đồng. Như vậy, dự án trị giá tiền tỷ này chỉ tiết kiệm được cho ngân sách khoảng 3,1 triệu đồng, tương ứng tỉ lệ tiết kiệm siêu thấp đạt 0,18%. Trong bối cảnh nguồn vốn đầu tư công cần được sử dụng triệt để tiết kiệm, con số giảm giá này gây ra nhiều băn khoăn về tính thực chất của việc khảo sát giá cạnh tranh.

Trách nhiệm trong việc phê duyệt các kết quả này thuộc về lãnh đạo Văn phòng HĐND và UBND xã Bảo Lâm 2. Cụ thể, các quyết định quan trọng đều mang chữ ký của ông Phạm Văn Tuyến và ông Đỗ Xuân Vinh trong vai trò Phó Chánh Văn phòng. Tại gói thầu mua sắm vật dụng phục vụ tổng kết HĐND xã, ông Phạm Văn Tuyến đã ký phê duyệt giá trúng thầu 131.868.000 đồng, bằng khít với dự toán, không giảm được đồng nào. Tương tự là gói thầu mua sắm ứng phó mưa bão của Ban chỉ huy quân sự xã cũng đạt tỉ lệ tiết kiệm 0 đồng.

Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong công tác đấu thầu đã nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm giải trình của người đứng đầu bên mời thầu. Việc ưu tiên hình thức chỉ định thầu rút gọn và chấp nhận các mức giá trúng thầu sát nút dự toán đòi hỏi Chủ đầu tư phải chứng minh được quy trình khảo sát giá thị trường đã thực sự khách quan và trung thực.

Luật sư Võ Quang Vinh (Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long) chia sẻ: "Theo tinh thần Luật Đấu thầu 2023, tỉ lệ tiết kiệm không phải là tiêu chí duy nhất nhưng là chỉ số trực quan nhất để đánh giá trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc quản lý ngân sách. Các gói thầu có tỉ lệ tiết kiệm gần như bằng không, đặc biệt là các gói chỉ định thầu, cần được Chủ đầu tư giải trình rõ ràng về căn cứ xác định giá dự toán để đảm bảo không có tình trạng nâng giá hoặc dàn xếp."

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin:

[Kỳ 5] Bài học rút ra và giải pháp thượng tôn pháp luật từ ý kiến chuyên gia, luật sư