Thứ tự đánh giá và vấn đề loại nhà thầu xếp hạng 2

Ngày 01/10/2025, Công ty TNHH MTV Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn (Tân cảng Sài Gòn) đã ban hành Quyết định số 4374/QĐ-TCg, do Tổng Giám đốc Ngô Minh Thuấn ký, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu “Trang bị 01 khung chụp dự phòng cho khối cẩu khung RTG6+1 tại Terminal C cảng Tân Cảng Cát Lái”. Đây là gói thầu quan trọng, đảm bảo duy trì hoạt động của hệ thống cẩu khung (RTG) tại cảng biển sầm uất này.

Gói thầu có giá dự toán 4.192.600.000 đồng. Kết quả, Công ty cổ phần Unico Vina đã trúng thầu với mức giá 3.888.000.000 đồng, đạt mức tiết kiệm ngân sách 7,2%. Cũng cần lưu ý, lịch sử đấu thầu của chính Unico Vina, đơn vị này từng thực hiện các gói thầu với mức giảm sâu hơn đáng kể, lên tới 13,78% tại các đơn vị cảng biển khác.

Phân tích Báo cáo đánh giá E-HSDT cho thấy, gói thầu có 2 nhà thầu tham gia của Unico VINA (xếp hạng 1) và CTCP Thương mại và Kỹ thuật Phúc Lâm (xếp hạng 2). Phúc Lâm đã chào giá 4.184.000.000 đồng, một mức rất sát với giá dự toán, cho thấy họ không cạnh tranh về giá bằng Unico Vina.

Báo cáo cũng ghi nhận Phúc Lâm đã bị "Không đánh giá" ở cả ba mục: Tính hợp lệ, Năng lực/Kinh nghiệm, và Kỹ thuật.

Cuộc chiến dòng cẩu và sự áp đảo của Unico Vina

Phân tích lịch sử đối đầu giữa Unico Vina và Phúc Lâm tại Tân Cảng Sài Gòn cung cấp một góc nhìn sâu sắc về "chìa khóa kỹ thuật" quyết định ai được phép bước vào vòng cạnh tranh giá. Unico Vina là một đối tác lớn của Tân Cảng Sài Gòn, đã trúng 5/7 gói thầu với tổng giá trị hơn 631 tỷ đồng.

Sự áp đảo này được củng cố rõ nét qua các gói thầu cung cấp thiết bị "khung chụp" trước đó:

Gói thầu 4.123.460.000 đồng cho khối cẩu Kalmar tại Tân Cảng Hiệp Phước (28/04/2023): Unico Vina trúng thầu với giá 4.015.000.000 đồng (tiết kiệm 2,6%). Phúc Lâm tiếp tục bị "không đánh giá" sau khi xếp hạng 2 (dự thầu 4.110.000.000 đồng). Đặc biệt, Công ty TNHH Quốc tế B2B chào giá thấp nhất (3.850.000.000 đồng, tiết kiệm 6,6%) nhưng vẫn trượt thầu do không đáp ứng năng lực kinh nghiệm, kỹ thuật E-HSMT. Điều này chứng minh, năng lực kỹ thuật cho cẩu Kalmar là yếu tố loại trừ mạnh mẽ.

Gói thầu 5.429.640.000 đồng cho khối cẩu bờ KE và Kocks tại Tân Cảng Hiệp Phước (05/12/2023): Đây là trường hợp ngoại lệ. Phúc Lâm trúng thầu với giá 5.399.000.000 đồng. Unico Vina xếp hạng 2 khi chào giá 5.421.600.000 đồng và chấp nhận thất bại. Rõ ràng, Phúc Lâm có lợi thế hơn trong việc cung cấp thiết bị tương thích với dòng cẩu KE và Kocks.

Dữ liệu này khẳng định, khả năng tương thích và kinh nghiệm đối với từng dòng cẩu cụ thể (Kalmar, KE/Kocks, RTG6+1) là ngưỡng cửa quyết định ai được phép cạnh tranh về giá. Đối với các dòng cẩu mà Unico Vina có lợi thế về kỹ thuật (như cẩu Kalmar và RTG6+1 trong gói thầu mới nhất), đơn vị này gần như không có đối thủ cạnh tranh về giá đủ năng lực chuyên môn để tạo ra sức ép giảm giá mạnh mẽ hơn.

Kết quả đấu thầu tại Tân Cảng Sài Gòn, nơi Unico Vina thể hiện sự vượt trội và liên tục trúng thầu (5/7 gói thầu lớn), là minh chứng cho ưu thế chuyên môn và kinh nghiệm đặc thù của nhà thầu này trong việc cung cấp thiết bị cho các dòng cẩu quan trọng.