Trà Vinh: Bất ngờ với kết quả gói thầu công trình Thuỷ lợi nội đồng huyện Châu Thành

 Giá trúng thầu giảm gần một nửa so với giá gói thầu

Được biết, “Gói thầu số 10: Thi công xây dựng công trình Thuỷ lợi nội đồng nguồn sự nghiệp năm 2025” là gói thầu thành phần chính thuộc Kế hoạch lựa chọn nhà thầu “Thuỷ lợi nội đồng nguồn sự nghiệp năm 2025” được UBND huyện Châu Thành (tỉnh Trà Vinh) phê duyệt tại Quyết định số 865/QĐ-UBND ngày 18/3/2025, với nguồn vốn từ Nguồn kinh phí sự nghiệp năm 2025 (Kinh phí cấp bù thủy lợi nội đồng)" và được giao cho Phòng Nông nghiệp và Môi trường huyện Châu Thành làm chủ đầu tư.

Theo đó, Gói thầu trên có giá 2,668 tỷ đồng được tổ chức Chào hàng cạnh tranh; do Công ty TNHH Thương mại Xây dựng Trung Kim làm bên mời thầu; được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ ngày 21/3/2025 đến ngày 28/3/2025 (theo Quyết định phê duyệt E-HSMT số E2500099492_2503211516 ngày 21/3/2025 của Phòng Nông nghiệp và Môi trường huyện Châu Thành)

Theo Biên bản mở thầu công bố ngày 28/3/2025, gói thầu có 5 nhà thầu tham dự thầu. Cụ thể tạm sắp theo giá dự thầu từ thấp đến cao như sau:

Liên danh gói thầu số 10: Thi công xây dựng công trình Thuỷ lợi nội đồng nguồn sự nghiệp năm 2025 huyện Châu Thành (Công ty TNHH Xây dựng và Thủy lợi Thuận Thành Thái - Công ty TNHH Xây dựng Thương mại dịch vụ Toàn Miền); dự thầu với giá 1,380 tỷ đồng

Liên danh Nam Bộ - Thành Long (Công ty TNHH MTV Nam Bộ - Công ty TNHH MTV Thành Long); dự thầu với giá 1,390 tỷ đồng

Liên danh Toàn Đạt (Công ty TNHH Đầu tư Công nghệ xây dựng Tiến Đạt – Doanh nghiệp tư nhân Hữu Toàn) dự thầu với giá 2,541 tỷ đồng (giảm 42,36%, giá sau giảm 1,464 tỷ đồng

Liên danh Công ty TNHH MTV Tư vấn -Xây dựng Như Hưng và Công ty TNHH Xây dựng Thủy lợi Tân Tân Bình; dự thầu với giá 1,693 tỷ đồng

Liên danh gói thầu số 10 (Công ty TNHH Xây dựng Đạt Đạt Thành – Công ty TNHH MTV Cây Hẹ); dự thầu với giá 2,147 tỷ đồng

Sau thời gian xét thầu, ngày 9/04/2025, Phòng Nông nghiệp và Môi trường huyện Châu Thành đã ban hành quyết định số KQ2500099492_2504091658 phê duyệt cho Liên danh gói thầu số 10: Thi công xây dựng công trình Thuỷ lợi nội đồng nguồn sự nghiệp năm 2025 huyện Châu Thành (Công ty TNHH Xây dựng và Thủy lợi Thuận Thành Thái - Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Dịch vụ Toàn Miền) trúng thầu với giá 1,380 tỷ đồng; thời gian thực hiện gói thầu là 60 ngày.

Các nhà thầu còn lại đều đạt đánh giá về năng lực, kỹ thuật, tuy nhiên trượt thầu vì giá cao hơn nhà thầu trúng thầu.

Một chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu chia sẻ, gói thầu này gây khá nhiều bất ngờ vì giá dự thầu của các nhà thầu đều rất thấp, đặc biệt giá trúng thầu 1,380 tỷ đồng – giảm gần một nửa so với giá gói thầu là 2,668 tỷ đồng – đạt tỷ lệ tiết kiệm 48,28%, một con số hết sức ấn tượng.

Tuy nhiên theo luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn luật sư TP HCM) phân tích: Việc trúng thầu với giá quá thấp ngoài ưu điểm trước mắt là việc tiết kiệm ngân sách, nhưng cũng có thể tiềm ẩn những rủi ro nhất định, và điều này đã được quy định chi tiết tại khoản 11 Điều 131 Nghị định 24/2024/NĐ-CP

Nghị định này quy định cụ thể về việc hướng dẫn chủ đầu tư xử lý tình huống trong trường hợp hồ sơ dự thầu có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp khác thường, ảnh hưởng đến chất lượng gói thầu hoặc gói thầu xây lắp có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) nhỏ hơn 70% giá gói thầu như sau:

“Xử lý tình huống trong đấu thầu qua mạng và không qua mạng

a)Yêu cầu nhà thầu giải thích, làm rõ về tính khả thi của giá dự thầu khác thường đó và các chi phí cấu thành giá dự thầu. Nhà thầu phải chứng minh sự phù hợp giữa giá dự thầu với phạm vi công việc, giải pháp thực hiện do nhà thầu đề xuất, tiến độ thực hiện và các yêu cầu khác của hồ sơ mời thầu. Nếu sự giải thích của nhà thầu không đủ rõ, không có tính thuyết phục thì không chấp nhận giá dự thầu đó, đồng thời coi các hạng mục có giá chào thấp khác thường dẫn đến giá dự thầu thấp khác thường như là sai lệch thiếu và tiến hành hiệu chỉnh sai lệch đối với các hạng mục này theo quy định tại khoản 2 Điều 29 của Nghị định này. Việc hiệu chỉnh sai lệch chỉ nhằm mục đích so sánh, xếp hạng nhà thầu. Trường hợp sau hiệu chỉnh sai lệch nhà thầu vẫn xếp thứ nhất thì giá đề nghị trúng thầu không bao gồm giá trị hiệu chỉnh sai lệch quy định tại điểm này;

b) Trường hợp để đề phòng rủi ro, chủ đầu tư có thể quy định giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng lớn hơn 10% nhưng không quá 30% giá hợp đồng và phải được người có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản.”

Như vậy, khi giá dự thầu thấp khác thường hoặc gói thầu xây lắp có giá dự thầu nhỏ hơn 70% giá gói thầu thì chủ đầu tư có thể xử lý như sau:

Yêu cầu nhà thầu giải thích, làm rõ về tính khả thi của giá dự thầu khác thường đó và các chi phí cấu thành giá dự thầu;

Để đề phòng rủi ro, trường hợp nhà thầu được lựa chọn thì quy định giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng lớn hơn 10% nhưng không quá 30% giá hợp đồng và phải được người có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản.”

Năng lực liên danh trúng thầu.

Liên danh gói thầu số 10: Thi công xây dựng công trình Thuỷ lợi nội đồng nguồn sự nghiệp năm 2025 huyện Châu Thành gồm 02 công ty thành viên: Công ty TNHH Xây dựng và Thủy lợi Thuận Thành Thái và Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Dịch vụ Toàn Miền.

Công ty TNHH Xây dựng và Thủy lợi Thuận Thành Thái có địa chỉ trụ sở tại ấp Đa Cần, xã Hòa Thuận, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh.

Theo tìm hiểu của phóng viên, từ năm 2021 đến nay(9/5/2025), Công ty đã tham gia khoảng 50 gói và trúng khoảng 20 gói thầu. Tổng giá trị trúng thầu ước tính trên 18 tỷ đồng (cả vai trò độc lập và liên danh). Công ty trúng nhiều gói thầu thi công, nâng cấp đường giao thông nông thôn trên địa bàn huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh. Tiêu biểu gần đây như:

Gói thầu số 12: Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Nâng cấp, mở rộng đường đal GTNT liên ấp Đa Hòa Bắc - Đa Hòa Nam, xã Hòa Lợi (phía đông QL53 - đoạn nối tiếp); Ngày 17/3/2024, UBND xã Hòa Lợi đã ban hành quyết định số KQ2500038262_2503170903 phê duyệt Liên danh Công ty TNHH Xây dựng và Thuỷ lợi Thuận Thành Thái và Công ty TNHH Võ Quốc Đạt trúng thầu với giá 1,890 tỷ đồng (giá gói thầu 2,604 tỷ đồng), thực hiện trong 120 ngày.

Gói thầu số 10: Thi công xây dựng công trình Duy tu, sửa chữa các công trình GTNT trên địa bàn xã Hoà Lợi thuộc dự án Duy tu, sửa chữa các công trình GTNT trên địa bàn xã Hoà Lợi ; Ngày 23/8/2024, UBND xã Hoà Lợi đã ban hành Quyết định số 259/QĐ-UBND phê duyệt cho Liên Danh Công ty Thuận Thành Thái và Công ty Nam Việt Ân (Công ty TNHH Xây dựng và Thủy lợi Thuận Thành Thái - Công ty TNHH MTV Nam Việt Ân) trúng thầu với giá 2,460 tỷ đồng (giá gói thầu 3,143 tỷ đồng), thực hiện trong 120 ngày.

Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Dịch vụ Toàn Miền có địa chỉ trụ sở tại Khóm 6, Thị trấn Càng Long, huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh.Theo tìm hiểu của phóng viên, từ năm 2020 đến nay (9/5/2025), Công ty đã tham gia khoảng 28 gói thầu và trúng khoảng 10 gói. Tổng giá trị trúng thầu trên 5 tỷ đồng (tính cả vai trò độc lập và liên danh).