TP.HCM: Sở Xây dựng cấp phép xây dựng sai cho dự án SaiGon Skyview?

Anh Đức

Thanh tra TP.HCM không đồng ý việc Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng cho Công ty cổ phần Phát triển Địa ốc Sài Gòn 5 khi dự án này chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ngày 17/04/2020, Thanh tra TP.HCM đã có thông báo kết luận Thanh tra về thanh tra phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong việc quản lý, sử dụng vốn Nhà nước tại Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn – TNHH MTV số 34/TP-TTTP-P7. Trong đó, có các kết luận sai phạm liên quan đến dự án Trung tâm thương mại dân cư Bình Đăng (SaiGon Skyview) ở quận 8, TP.HCM.

Dự án SaiGon Skyview được Sở Xây dựng TP.HCM cấp giấy phép xây dựng không phù hợp theo quy định.

Dự án SaiGon Skyview do Công ty CP Phát triển Địa ốc Sài Gòn 5 (công ty thành viên Tổng Công ty địa ốc Sài Gòn -TNHH MTV) làm chủ đầu tư.

Trước đây, dự án này đã được Sở Xây dựng TP cấp giấy phép xây dựng giai đoạn 1 - phần ngầm công trình theo giấy phép số 22/GPXD ngày 30/01/2018.

Tuy nhiên, theo kết luận Thanh tra này, Thanh tra TP.HCM không đồng ý việc Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng cho Công ty cổ phần Phát triển Địa ốc Sài Gòn 5 khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở hợp pháp theo Luật Đất đai.

Vì vậy, Thanh tra TP.HCM đã giao Giám đốc Sở Xây dựng tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan đến các hạn chế, thiếu sót theo kết luận Thanh tra; qua kiểm tra tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà có biện pháp xử lý trách nhiệm phù hợp quy định.

Được biết, khu đất thuộc dự án SaiGon Skyview trước đây đã được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV.

Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất đã cập nhật, đăng bộ chuyển nhượng cho Công ty TNHH MTV Xây dựng Thương mại Sài Gòn 5. Sau đó, đơn vị này đã chuyển đổi thành Công ty cổ phần Phát triển Địa ốc Sài Gòn 5 từ ngày 01/09/2016 với tỷ lệ vốn nhà nước nắm giữ chiếm 99,78% vốn điều lệ.

Tuy nhiên, khi xác định giá trị doanh nghiệp trong phương án cổ phần hóa thì các khoản chi phí dở dang, thành phẩm, hàng hóa tồn kho (nhà, đất) là tạm xác định và phải có ý kiến thẩm định đánh giá lại của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi chính thức chuyển thành công ty cổ phần. Do đó, dự án chưa xác định được giá trị các tài sản của doanh nghiệp khi cổ phần hóa, nên Sở Tài Nguyên và Môi Trường chưa điều chỉnh tên đơn vị sử dụng đất từ Công ty TNHH MTV thành Công ty Cổ phần trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đồng thời, Sở Xây dựng không thể tiếp tục cấp phép xây dựng phần thân do đã bị kiểm điểm khi cấp phép xây dựng phần ngầm. Vì vậy, Thanh tra TP.HCM kiến nghị UBND TP giao Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Tài chính có ý kiến giải quyết đối với 2 nội dung vướng mắc nêu trên. Hiện nay, dự án đang phải tạm dừng thi công.

Theo thông tin từ UBND TP.HCM, hiện Sở Xây dựng đã có công văn số 31/SXD-TCCB-M ngày 10/02/2020 báo cáo UBND thành phố về kết quả tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tập thể và cá nhân liên quan theo kết luận nêu trên, đồng thời trước mắt sở sẽ không tiếp tục thực hiện cấp phép phần thân.