TP HCM siết trách nhiệm đầu tư công

Ngày 19/6, tại Kỳ họp thứ ba HĐND TPHCM khóa XI, các đại biểu tập trung thảo luận những giải pháp tháo gỡ điểm nghẽn trong điều hành phát triển Thành phố, trọng tâm là phân cấp quản lý đô thị, đẩy nhanh giải ngân đầu tư công, hoàn thiện hạ tầng và nâng cao trách nhiệm thực thi của sở, ngành, địa phương. Lãnh đạo UBND TPHCM yêu cầu xử lý quyết liệt các đơn vị giải ngân chậm, khơi thông nguồn lực để các nghị quyết của HĐND sớm đi vào thực tiễn.

Đại biểu Nguyễn Thu Cúc đề nghị Thành phố mạnh dạn phân cấp, phân quyền hơn cho phường, xã. Sau sắp xếp đơn vị hành chính, một số việc liên quan hạ tầng kỹ thuật, chiếu sáng, cây xanh, chỉnh trang đô thị, duy tu công trình dân sinh vẫn phải chờ cấp sở, ngành. Đại biểu nêu rõ: “Tôi đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố nghiên cứu, mạnh dạn giao thêm thẩm quyền và nguồn lực cho chính quyền cơ sở, theo phương châm việc gì cơ sở làm tốt hơn, sát dân hơn, giải quyết nhanh hơn thì giao cho cơ sở”.

Đại biểu Nguyễn Ngọc Văn tập trung vào yêu cầu đẩy nhanh đầu tư công, nhất là các dự án hạ tầng, đô thị trong bối cảnh Luật Đô thị đặc biệt sắp được ban hành và quy hoạch Thành phố dự kiến được phê duyệt. Đại biểu cho rằng cần giảm chồng chéo trong quy hoạch, rút ngắn thủ tục giải phóng mặt bằng, đơn giản hóa thủ tục đầu tư xây dựng, trao quyền chủ động hơn cho chủ đầu tư và cơ sở. Đại biểu Văn đề nghị: “Trong công tác quy hoạch, chỉ cần lập một quy hoạch tổng thể Thành phố, thay thế cho nhiều quy hoạch hiện hành để giảm bớt sự chồng chéo; cho phép linh hoạt điều chỉnh các chỉ tiêu quy hoạch để khai thác hiệu quả quỹ đất và điều kiện hạ tầng kỹ thuật; nhanh chóng rà soát, điều chỉnh quy hoạch đối với tất cả các dự án đang trong công tác chuẩn bị đầu tư. Thứ hai, giảm bớt các thủ tục hành chính trong công tác chuẩn bị, giải phóng mặt bằng; xem xét rút gọn các bước trong quy trình thực hiện; nhanh chóng bố trí nhà ở cho người dân nói chung và tái định cư nói riêng, thông qua việc khuyến khích phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê và bố trí nhà ở tái định cư. Thứ ba, đơn giản hóa thủ tục đầu tư xây dựng đối với các dự án lớn, các dự án cấp bách; xem xét áp dụng hình thức tổng thầu EPC cho các dự án trọng điểm cần triển khai sớm.”

Về ngân sách và đầu tư công, Ông Hoàng Vũ Thảnh, Giám đốc Sở Tài chính TPHCM cho biết kế hoạch vốn năm 2026 khoảng 147.000 tỷ đồng, tăng 22,6% so với năm 2025 và là mức vốn lớn nhất cả nước. Tuy nhiên, giải ngân mới đạt khoảng 22%, thấp hơn bình quân chung. Nguyên nhân chính là sắp xếp lại ban quản lý dự án, thành lập ban quản lý cấp xã, thiếu vật liệu và một số chủ đầu tư còn lúng túng. Giám đốc Sở Tài chính cho biết. “Đến 30/6, nếu các đơn vị có số giải ngân bằng không, giao Sở Tài chính xem xét, đánh giá và báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố điều chuyển số vốn này cho các dự án trọng điểm có nhu cầu vốn trong 6 tháng cuối năm”.

Về hạ tầng và giao thông, Ông Trần Quang Lâm, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết Thành phố đã phân cấp mạnh cho phường, xã trong quản lý đường bộ, thoát nước, cây xanh, chiếu sáng, cấp nước. Thành phố chỉ còn quản lý khoảng 20,5% chiều dài đường bộ, 41% hệ thống thoát nước; phần lớn còn lại giao phường, xã. Tuy nhiên, thời gian đầu còn chưa đồng bộ giữa phân cấp và bố trí vốn, một số địa phương chưa đều về quy trình quản lý, đấu thầu, đặt hàng, bảo trì. Ông Lâm khẳng định: “Sở Xây dựng sẽ tiếp tục trao đổi để hướng dẫn và làm cho tốt hơn, đặc biệt là khắc phục ngay những tồn tại, những bất cập về hạ tầng để đảm bảo an toàn cho người dân, với tinh thần phục vụ người dân là trên hết”.

Phát biểu tại kỳ họp, ông Nguyễn Văn Được, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TPHCM, nhấn mạnh yêu cầu quyết liệt hơn với giải ngân đầu tư công, phân cấp gắn trách nhiệm và triển khai công trình trọng điểm. Ông yêu cầu cắt vốn đơn vị giải ngân chậm; tăng cường sở, ngành hỗ trợ địa phương; công khai danh mục dự án PPP, dự án động lực; thúc đẩy chỉnh trang đô thị, di dời nhà ven kênh rạch. Chủ tịch UBND Thành phố nêu rõ: “Lãnh đạo thành phố sẽ kiên quyết cắt những đơn vị nào giải ngân đầu tư công chậm dưới 5%; đồng thời những công trình của cấp thành phố, những công trình đường liên vùng, đường vành đai, công trình trọng tâm, trọng điểm, các sở ngành sẽ tăng cường xuống cùng với các địa phương để hỗ trợ, đẩy nhanh tiến độ, còn công trình cấp xã, phường không đạt sẽ bị cắt”.

Người đứng đầu chính quyền TPHCM cũng nhấn mạnh phân cấp phải đi liền năng lực thực thi. Thành phố sẽ phân cấp việc xã, phường làm được, nhưng địa phương khi tiếp nhận phải quản lý đầu tư, duy tu, bảo dưỡng đúng tiến độ, đúng quy định. Ông khẳng định chính quyền Thành phố sẽ biến các cơ chế từ Nghị quyết 98, Nghị quyết 260 và Luật Đô thị đặc biệt thành sản phẩm cụ thể, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo điều hành.

Phát biểu bế mạc, ông Võ Văn Minh, Chủ tịch HĐND TPHCM, ghi nhận các ý kiến trách nhiệm của đại biểu và phần giải trình của UBND Thành phố, các sở, ngành. Ông cho rằng, qua thảo luận tại 42 tổ và phiên họp toàn thể, các vấn đề nêu ra đều cấp thiết, toàn diện, liên quan trực tiếp đến điều hành phát triển kinh tế - xã hội. Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị: “Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp thu đầy đủ các ý kiến thảo luận, khẩn trương cụ thể hóa thành nhiệm vụ, giải pháp trong 6 tháng cuối năm; chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện quyết liệt, rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm, để các nghị quyết của Hội đồng nhân dân đi vào thực tiễn”.

Kỳ họp đã thông qua 56 nghị quyết, trong đó có 3 nghị quyết về công tác nhân sự và 53 nghị quyết trên nhiều lĩnh vực, hướng đến nâng cao hiệu quả quản trị đô thị, tháo gỡ điểm nghẽn phát triển và chăm lo tốt hơn đời sống người dân.