Ngày 09/11/2025, ông Nguyễn Quốc Hà, Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông, đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) cho gói thầu "Cung cấp và lắp đặt thiết bị" (Mã TBMT: IB2500353980). Gói thầu này thuộc Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) dự án "Đầu tư mua sắm trang thiết bị đào tạo nghề Trường Cao đẳng Cộng đồng" (Mã KHLCNT: PL2500003250).

Một liên danh "về đích"

Theo các tài liệu, gói thầu IB2500353980 có giá 25.896.000.000 đồng, sử dụng nguồn vốn đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Gói thầu được đấu thầu rộng rãi qua mạng, theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.

Biên bản mở thầu (hoàn thành lúc 09:01 ngày 06/10/2025) và Báo cáo đánh giá E-HSDT (Số 4539/2025/BCXT-NN, ngày 03/11/2025) do Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Nhất Nguyên lập, cùng xác nhận một thông tin quan trọng: Chỉ có duy nhất 01 nhà thầu nộp E-HSDT.

Nhà thầu duy nhất này là Liên danh Cao đẳng Cộng đồng 2025 (Mã định danh: vn0102778078).

Đơn vị tư vấn (Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Nhất Nguyên) đã tiến hành đánh giá hồ sơ của liên danh này trong gần 1 tháng (từ 06/10/2025 đến 03/11/2025).

Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT, Liên danh Cao đẳng Cộng đồng 2025 được đánh giá "Đạt" ở tất cả các bước:

• Tính hợp lệ của E-HSDT: Đạt.
• Kết quả đánh giá về năng lực và kinh nghiệm: Đạt.
• Kết quả đánh giá về kỹ thuật: Đạt.

Giá dự thầu của liên danh là 25.486.815.301 đồng, không có giá trị giảm giá.

Trên cơ sở đánh giá "Đạt" của tổ chuyên gia và báo cáo thẩm định (Số 04/BCTĐ-HM ngày 07/11/2025 của Công ty TNHH đầu tư xây dựng Tổng hợp Hoàng Minh), Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông đã phê duyệt cho Liên danh Cao đẳng Cộng đồng 2025 trúng thầu với giá 25.486.815.301 đồng.

So với giá gói thầu (25.896.000.000 đồng), giá trúng thầu thấp hơn 409.184.699 đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm 1,58%.

Liên danh trúng thầu gồm những ai?

Theo dữ liệu, Liên danh Cao đẳng Cộng đồng 2025 bao gồm hai thành viên.

Thành viên liên danh chính là Công ty TNHH Đầu tư Phát triển Công nghệ Điện tử Tự động hoá DKS (gọi tắt là DKS), MSDN 0102778078. Doanh nghiệp này có trụ sở tại Phường Hoàng Mai, Hà Nội, do ông Phan Thành Dũng làm Giám đốc.

Thành viên liên danh phụ là Công ty TNHH Toàn Á, MSDN 0302000990. Doanh nghiệp này có trụ sở tại Phường Bến Thành, TP.Hồ Chí Minh, do bà Nguyễn Thị Viên Phương làm Giám đốc.

Dữ liệu về hoạt động đấu thầu của DKS (liên danh chính) cho thấy, tính đến ngày 10/11/2025, doanh nghiệp này đã tham gia 34 gói thầu, trúng 26 gói (tỷ lệ 76,47%). Tổng giá trị trúng thầu (cả độc lập và liên danh) là 181,54 tỷ đồng.

Đáng chú ý, tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán của DKS là 98,84%, đồng nghĩa với việc tỷ lệ tiết kiệm trung bình cho ngân sách trong các gói thầu mà doanh nghiệp này trúng chỉ khoảng 1,16%.

Riêng trong năm 2025, DKS đã tham gia 9 gói thầu và trúng 7 gói (tỷ lệ 77,8%). Gói thầu tại Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông là gói thầu có giá trị lớn nhất mà DKS trúng thầu trong năm nay (với tư cách liên danh).

Dữ liệu cũng cho thấy DKS là nhà thầu "quen mặt" tại Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông. Trước đó, vào tháng 11/2023, DKS cũng đã trúng "Gói thầu số 09: Cung cấp, lắp đặt thiết bị" (cũng là một gói thầu của trường này) với giá 28,46 tỷ đồng. Tổng cộng, DKS đã trúng 2/2 gói tham gia tại Trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông, với tổng giá trị 53,95 tỷ đồng.

Ngoài ra, DKS cũng trúng thầu dày đặc tại Trường Cao đẳng Công nghệ Việt - Hàn Bắc Giang (tham gia 8 gói, trúng 7, 1 hủy, tổng giá trị 71,14 tỷ đồng) .

Bình luận của chuyên gia và luật sư

Trao đổi về các quy định pháp luật liên quan, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho biết: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP được ban hành với mục tiêu tăng cường tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Việc một gói thầu, đặc biệt là gói thầu hàng hóa quy mô lớn, chỉ có một nhà thầu tham gia là điều cần được xem xét".

Luật sư Lập phân tích, việc chỉ có một nhà thầu tham gia không vi phạm quy định (Luật Đấu thầu 2023 vẫn cho phép mở thầu khi có 1 nhà thầu), nhưng mục tiêu "cạnh tranh" và "hiệu quả kinh tế" (tiết kiệm) có thể chưa đạt được.

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Đào Giang nhận định: "Tỷ lệ tiết kiệm 1,58% là rất thấp. Mặc dù Báo cáo đánh giá E-HSDT kết luận nhà thầu 'Đạt', dư luận có quyền đặt câu hỏi về việc xây dựng E-HSMT (hồ sơ mời thầu) - liệu các tiêu chí đưa ra có quá 'chặt' hoặc 'hẹp' khiến các nhà thầu khác không thể tham gia, dẫn đến việc chỉ có một nhà thầu 'về đích' hay không?".

Các chuyên gia cho rằng, để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả, các cơ quan chức năng cần tăng cường giám sát việc xây dựng hồ sơ mời thầu và quá trình đánh giá hồ sơ, đặc biệt tại các dự án mà nhà thầu có lịch sử trúng thầu tập trung với tỷ lệ tiết kiệm thấp.