| TP HỒ CHÍ MINH 34°C /57% weather

Sai sót hồ sơ kỹ thuật, nhà thầu giá thấp nhất trượt gói thầu đường ĐT760B

Công ty Giao thông Bình Phước đã vượt qua 2 đối thủ cạnh tranh để trúng gói thầu xây lắp đường ĐT760B tại xã Bù Gia Mập với giá hơn15,6 tỷ đồng.

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, ngày 17/6/2026, Trung tâm Dịch vụ tổng hợp xã Bù Gia Mập đã ra Quyết định số 36/QĐ-TTDVTH phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp thuộc dự án nâng cấp đường ĐT760B, xã Bù Gia Mập, TP Đồng Nai. Quyết định do Giám đốc Dương Công Tuấn ký, xác định đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần Vận tải Công trình Giao thông Bình Phước. Giá gói thầu được duyệt 15.805.137.864 đồng, trong khi giá trúng thầu được duyệt là 15.638.079.576 đồng. Gói thầu ghi nhận mức tiết kiệm ngân sách 167.058.288 đồng, đạt tỷ lệ giảm giá xấp xỉ 1,06%.

Dự án do UBND xã Bù Gia Mập làm đơn vị quyết định đầu tư, hướng tới mục tiêu đồng bộ hạ tầng tuyến đường ĐT760B phục vụ lưu thông địa phương. Trước đó, Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu số 25/QĐ-TTDVTH cũng do Giám đốc Dương Công Tuấn ký vào 01/6/2026, áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.

1782261618177-703199000672179758-4138090355331074433-fc14668697e6d387367d64baa2b139f7.jpg
Quyết định số 36/QĐ-TTDVTH phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp thuộc dự án nâng cấp đường ĐT760B, xã Bù Gia Mập, TP Đồng Nai. (Nguồn MSC)

Nhà thầu bỏ giá thấp bị loại ở bước giải pháp kỹ thuật

Biên bản mở thầu ngày 13/06/2026 trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ghi nhận gói thầu thu hút 3 doanh nghiệp nộp hồ sơ tham dự. Trong đó, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Đại Việt Đồng Nai nộp mức giá dự thầu cạnh tranh nhất với 15.008.105.053 đồng, thấp hơn đơn vị trúng thầu 629.974.523 đồng. Tuy nhiên, đơn vị này đã không vượt qua bước đánh giá giải pháp kỹ thuật để bước vào vòng xét giá.

Theo Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu do Công ty TNHH Một thành viên Tư vấn xây dựng Sơn Tây lập, hồ sơ của nhà thầu giá thấp nhất mắc hàng loạt lỗi sao chép tài liệu kỹ thuật dân dụng, không tương thích với công trình giao thông đường bộ. Cụ thể, trong phần thuyết minh biện pháp tổ chức mặt bằng và kho bãi, nhà thầu viện dẫn các nội dung liên quan đến "Ban giám hiệu nhà trường" và "tổ bảo vệ của nhà trường".

Đối với biện pháp tổ chức thi công, doanh nghiệp đề xuất quy trình trắc đạc, lắp dựng cốp pha cốt thép áp dụng cho kết cấu nhà cao tầng, bao gồm cả kỹ thuật kiểm soát độ thẳng đứng của sàn và tường. Thêm vào đó, hồ sơ đề xuất cả phương án sản xuất lưới chắn rác sai cấu tạo thiết kế, sử dụng thiết bị nặng chạy ray như cổng trục, cầu trục và kế hoạch an toàn cho hệ thống chiếu sáng ngoài nhà vốn không có trong thiết kế của tuyến đường ĐT760B.

Sự thiếu chuẩn xác trong khâu lập hồ sơ dẫn đến việc nhà thầu bỏ giá thấp nhất bị loại, tạo điều kiện cho Công ty Cổ phần Vận tải Công trình Giao thông Bình Phước xếp hạng thứ nhất và trúng thầu. Nhà thầu còn lại là Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư Xây dựng Quang Minh xếp hạng thứ hai với giá dự thầu 15.700.631.894 đồng.

Năng lực nhà thầu và góc nhìn chuyên gia

Công ty Cổ phần Vận tải Công trình Giao thông Bình Phước (mã số thuế 3800283874) có trụ sở tại số 68 Đường ĐT.741, Phường Phước Long, TP Đồng Nai. Dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy đơn vị có tần suất tham gia đấu thầu khá lớn tại địa phương với 45 gói thầu đã trúng trong tổng số 58 gói tham gia. Doanh nghiệp ghi nhận tổng giá trị trúng thầu khoảng 635.611.264.226 đồng, trong đó giá trị trúng thầu với vai trò độc lập đạt khoảng 97.695.387.536 đồng và vai trò liên danh chiếm khoảng 537.915.876.690 đồng.

Theo chuyên gia Đào Giang, tình trạng nhà thầu bị loại ở bước kỹ thuật do lỗi sao chép tài liệu không chỉ làm mất đi cơ hội kinh tế của chính doanh nghiệp mà còn trực tiếp làm giảm tính cạnh tranh về giá của gói thầu đầu tư công. Khi nhà thầu bỏ giá thấp hơn khoảng 630 triệu đồng bị loại vì lý do chủ quan, bên mời thầu buộc phải lựa chọn phương án có giá cao hơn, làm ảnh hưởng đến hiệu quả tối ưu hóa ngân sách theo tinh thần của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15.

Theo Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM), các chủ đầu tư cần tăng cường trách nhiệm giải trình và công khai minh bạch các tiêu chí đánh giá định lượng ngay từ bước lập hồ sơ mời thầu để hạn chế các sai sót sơ đẳng của nhà thầu, đồng thời bảo đảm dòng vốn công được sử dụng hiệu quả theo đúng tinh thần Chỉ thị số 12/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU ĐỐI VỚI HÀNG HÓA, XÂY LẮP

Điều 58 Luật Đấu thầu quy định các phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: Phương pháp giá thấp nhất; Phương pháp giá đánh giá; Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá. Phương pháp giá thấp nhất thường áp dụng cho các gói thầu đơn giản, các yêu cầu về kỹ thuật, tài chính được quy định thành các tiêu chuẩn "đạt" hoặc "không đạt". Nhà thầu nào có hồ sơ đáp ứng tất cả các tiêu chuẩn và có mức giá thấp nhất sẽ được xếp hạng thứ nhất.

Phương pháp giá đánh giá (thường dùng cho các gói thầu quy mô lớn) là phương pháp quy đổi các yếu tố về kỹ thuật, chất lượng, tiến độ và giá về cùng một mặt bằng giá để so sánh. Nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất là nhà thầu trúng thầu. Cuối cùng, phương pháp kết hợp kỹ thuật và giá áp dụng cho các gói thầu công nghệ cao hoặc có tính chất đặc thù, trong đó điểm tổng hợp được tính theo tỷ trọng (thường kỹ thuật chiếm 70-80%, giá chiếm 20-30%).

Theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP, hội đồng đánh giá (Tổ chuyên gia) phải có chứng chỉ hành nghề đấu thầu và phải chịu trách nhiệm cá nhân về kết quả chấm thầu. Với sự hỗ trợ của công nghệ năm 2026, việc chấm thầu qua mạng giúp loại bỏ các sai sót thủ công và đảm bảo tính khách quan. Người dân và các nhà thầu có thể tra cứu biên bản mở thầu công khai để biết giá dự thầu của các đối thủ, từ đó giám sát được sự minh bạch trong khâu chấm thầu của chủ đầu tư.