Petrolimex và loạt quyết định sửa đổi E-HSMT ngay sát ngày đóng thầu

Tổng Công ty Hóa dầu Petrolimex - CTCP (PLC) đang triển khai Gói thầu "TCXL và cung cấp thiết bị công trình: Cải tạo, nâng cấp hệ thống thu gom, xử lý và thoát nước tại NMDN Nhà Bè". Đây là một dự án quan trọng tại Kho B, TKXD Nhà Bè, TP. Hồ Chí Minh.

Gói thầu có giá trị 5.375.517.000 đồng (Năm tỷ, ba trăm bảy mươi lăm triệu, năm trăm mười bảy nghìn đồng), được tổ chức theo hình thức Đấu thầu rộng rãi qua mạng.

Quá trình Lựa chọn Nhà thầu: Những quyết định thay đổi bất ngờ

Dù là gói thầu quan trọng, quá trình chuẩn bị hồ sơ mời thầu (E-HSMT) đã ghi nhận những thay đổi đáng chú ý ngay sát thời điểm đóng thầu.

Phê duyệt ban đầu: Kế hoạch Lựa chọn Nhà thầu giai đoạn thi công xây lắp đã được Tổng Giám đốc PLC Lê Quang Tuấn phê duyệt tại Quyết định số 585/QĐ-PLC-TGĐ ngày 26/09/2025.

Lần phê duyệt E-HSMT thứ nhất: E-HSMT lần đầu tiên được Tổng Giám đốc PLC Lê Quang Tuấn ký phê duyệt tại Quyết định số 636/QĐ-PLC-TGĐ ngày 23/10/2025.

Và lần phê duyệt và sửa đổi sát nút: Ngay sau đó, chỉ 4 ngày trước thời điểm đóng thầu, Chủ đầu tư tiếp tục ban hành quyết định phê duyệt E-HSMT mới vào ngày 27/10/2025. Dù vẫn mang số hiệu Quyết định 636/QĐ-PLC-TGĐ, sự thay đổi về ngày ký cho thấy việc rà soát và điều chỉnh chi tiết trong hồ sơ đã diễn ra. Đáng chú ý, tài liệu "Bổ sung yêu cầu về Bảo lãnh dự thầu" cũng đã được ban hành, cho thấy có sự điều chỉnh đối với một trong những yêu cầu quan trọng nhất của hồ sơ dự thầu.

Biên bản mở thầu (Mã TBMT: IB2500471015) xác định thời điểm đóng/mở thầu là 08:00 ngày 01/11/2025. Việc liên tục có các quyết định sửa đổi E-HSMT, đặc biệt là việc bổ sung yêu cầu về Bảo lãnh dự thầu, ngay trước thời điểm đóng thầu chỉ vài ngày, đã tạo ra một áp lực không nhỏ lên các nhà thầu tham dự.

3 Nhà thầu tham gia: Cuộc đua giảm giá quyết liệt

Bất chấp những thay đổi, gói thầu đã thu hút sự tham gia của 3 nhà thầu. Kết quả mở thầu cho thấy sự cạnh tranh gay gắt về giá, với mức dự thầu thấp nhất giảm hơn 12% so với giá gói thầu:

(Đơn vị: Đồng)

Hiện tại, gói thầu đang trong giai đoạn xét thầu. Mặc dù mức giá dự thầu của nhà thầu Hải Thiên Đoàn Gia Phát là thấp nhất và có thời gian thực hiện ngắn nhất, việc đánh giá cuối cùng sẽ phải dựa trên toàn bộ các tiêu chí về kỹ thuật, năng lực và kinh nghiệm, theo đúng quy định pháp luật.

Thay đổi E-HSMT sát nút có ảnh hưởng đến tính công bằng?

Phân tích về động thái sửa đổi E-HSMT liên tục của Chủ đầu tư, Luật sư Nguyễn Quốc Vũ, thuộc Đoàn Luật sư TP. Hồ Chí Minh, nhận định đây là một yếu tố cần được giới chuyên môn đặc biệt lưu tâm.

Ông Vũ cho biết: "Theo Luật Đấu thầu 2023 và các văn bản sửa đổi, bổ sung (như Luật số 90/2025/QH15), việc điều chỉnh hồ sơ mời thầu là cần thiết nếu phát hiện sai sót hoặc cần làm rõ, bổ sung yêu cầu. Tuy nhiên, việc điều chỉnh, đặc biệt là các yêu cầu quan trọng như Bảo lãnh dự thầu, diễn ra quá gần thời điểm đóng thầu, cụ thể là chỉ 4 ngày, có thể ảnh hưởng đến quyền lợi và thời gian chuẩn bị của nhà thầu."

Luật sư Vũ nhấn mạnh, theo tinh thần của Luật Đấu thầu, nhà thầu phải có đủ thời gian để nghiên cứu, điều chỉnh hồ sơ dự thầu, đặc biệt khi có sự thay đổi về yêu cầu tài chính hoặc kỹ thuật.

"Việc thay đổi sát nút như vậy dễ dẫn đến rủi ro nhà thầu không kịp cập nhật, hoặc chuẩn bị không đầy đủ, làm giảm tính công bằng và minh bạch của cuộc đấu thầu. Chủ đầu tư cần đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt quy định về thời gian tối thiểu để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ, tránh làm mất đi sự cạnh tranh vốn có của gói thầu," Luật sư Vũ kết luận.

Gói thầu hiện đang được Tổ chuyên gia xem xét. Dư luận và giới chuyên môn đang chờ đợi kết quả cuối cùng từ TCT Hóa dầu Petrolimex để xác định nhà thầu nào sẽ được giao trách nhiệm thực hiện công trình quan trọng này.