Nguy cơ hụt nguồn vốn đầu tư vì khó đấu giá đất

Phạm Tùng

Trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của Đồng Nai, nguồn vốn từ khai thác quỹ đất chiếm gần 50%. Chính vì vậy, những khó khăn trong việc thực hiện đấu giá đất thời gian qua có nguy cơ gây thiếu hụt nguồn vốn đầu tư.

Đồng Nai nằm ở trung tâm của Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và là đầu mối giao thông quan trọng của khu vực cũng như của cả nước. Chính vì vậy, tỉnh có nhu cầu về nguồn vốn rất lớn để đầu tư hạ tầng giao thông kết nối.

* Cần khoảng 45 ngàn tỷ đồng từ khai thác quỹ đất

Theo kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của tỉnh sau điều chỉnh, tổng vốn đầu tư công của tỉnh là hơn 93 ngàn tỷ đồng. Trong số này, có khoảng 45 ngàn tỷ đồng dự kiến thu từ việc khai thác quỹ đất trên địa bàn tỉnh.

Tại buổi làm việc với Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh và các cơ quan liên quan về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và thúc đẩy các dự án đầu tư công năm 2023 diễn ra vào đầu tháng 3-2023, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy NGUYỄN HỒNG LĨNH đã yêu cầu Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh sớm hoàn thành xây dựng kế hoạch đấu giá các khu đất năm 2023 để trình Ban TVTU phê duyệt. Các khu đất đưa vào kế hoạch đấu giá phải đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định.

Khó khăn trong đấu giá đất có nguy cơ gây ảnh hưởng đến nguồn vốn đầu tư công trung hạn của tỉnh. Trong ảnh: Thi công dự án Đường ven sông Đồng Nai đoạn từ cầu Hóa An đến giáp ranh H.Vĩnh Cửu. Ảnh: P.Tùng

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có nhiều dự án giao thông trọng điểm quốc gia đang được đầu tư xây dựng. Vì vậy, nhu cầu về nguồn vốn để đầu tư mạng lưới hạ tầng giao thông của tỉnh để kết nối với các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm quốc gia nhằm khai thác hiệu quả càng tăng cao.

Đơn cử như với dự án Cảng hàng không quốc tế (sân bay) Long Thành, theo quy hoạch, tỉnh sẽ đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo 3 tuyến đường tỉnh để hình thành các trục kết nối với sân bay này gồm đường tỉnh: 769, 773 và 770B.

Nhu cầu về vốn lớn nhưng nguồn vốn ngân sách nhà nước phân bổ cho tỉnh lại không đủ để đầu tư các dự án giao thông. Do đó, nguồn vốn từ đấu giá đất là sự bổ sung cần thiết để đáp ứng nhu cầu về vốn cho các dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Để tạo nguồn thu từ đấu giá đất, bên cạnh rà soát các quỹ đất công, Đồng Nai đã triển khai thực hiện các đề án khai thác quỹ đất vùng phụ cận các dự án giao thông trên địa bàn tỉnh để bổ sung nguồn vốn.

Cuối năm 2022, UBND tỉnh đã phê duyệt 6 đề án khai thác quỹ đất vùng phụ cận các dự án giao thông trên địa bàn tỉnh. Theo UBND tỉnh, mục tiêu thực hiện các đề án này nhằm tạo ra nguồn vốn để tái đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng giao thông của tỉnh.

* Lo hụt vốn vì khó đấu giá đất

Năm 2022, Đồng Nai dự kiến thu về khoảng 4 ngàn tỷ đồng từ việc bán đấu giá đất. Tuy nhiên, mục tiêu này đã không thể hoàn thành vì không có khu đất nào được đấu giá thành công. Trong hơn 1 năm trở lại đây, việc đấu giá các khu đất gặp rất nhiều khó khăn nên tiến độ thực hiện rất chậm.

Năm 2023, H.Cẩm Mỹ sẽ xây dựng kế hoạch đấu giá 5 khu đất. Hiện nay, đã có 1 khu đất được phê duyệt phương án và dự kiến sẽ đấu giá trong tháng 4, 5-2023. Với 4 khu còn lại, đang thực hiện các thủ tục thu hồi đất để hoàn thiện phương án đấu giá.

Đánh giá về tình hình triển khai đấu giá các khu đất, Phó giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất H.Cẩm Mỹ Trần Minh Tiến cho rằng, quá trình thực hiện các thủ tục để hoàn chỉnh phương án đấu giá đất gặp rất nhiều vướng mắc để đáp ứng đủ các yêu cầu về quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng cũng như công tác giải phóng mặt bằng.

Cùng với đó, thị trường bất động sản thời gian qua trầm lắng, ngân hàng thắt chặt các khoản vay khiến cho việc đấu giá đất trở nên nan giải hơn. Bởi các nhà đầu tư đang thiếu vốn nên ít quan tâm đến đấu giá các khu đất.

Tại buổi làm việc với Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh và các cơ quan liên quan về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và thúc đẩy các dự án đầu tư công năm 2023 diễn ra vào đầu tháng 3 vừa qua, Ủy viên Ban TVTU, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo cho rằng, khó khăn trong công tác đấu giá đất sẽ gây ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của tỉnh.

Theo Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo, để hoàn thành mục tiêu có 45 ngàn tỷ đồng từ khai thác quỹ đất theo như kế hoạch đầu tư công của tỉnh, trong 3 năm, từ 2023-2025, tỉnh phải hoàn thành đấu giá các khu đất để thu về nguồn vốn gần 40 ngàn tỷ đồng. “Đây là vấn đề rất lớn, nếu không đảm bảo được yêu cầu mục tiêu này sẽ ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư công trung hạn của tỉnh” - Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo bày tỏ.