Vừa qua, Ban Quản lý dự án khu vực Cà Mau đã hoàn tất quá trình lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 07: Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Nâng cấp, mở rộng đường Tôn Đức Thắng (đoạn từ đường Danh Thị Tươi đến đường Vành Đai 2). Liên danh Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Lê Vy - Công ty TNHH Xây lắp điện và Thương mại Trương Mỹ Kim đã được phê duyệt trúng thầu với giá trị sát giá gói thầu, trong khi nhà thầu còn lại bị loại vì không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật.

Gói thầu gần 25 tỷ, tiết kiệm chỉ hơn 374 triệu đồng

Dự án Nâng cấp, mở rộng đường Tôn Đức Thắng (đoạn từ đường Danh Thị Tươi đến đường Vành Đai 2) được UBND thành phố Cà Mau phê duyệt tại Quyết định số 5333/QĐ-UBND ngày 30/9/2024, sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Cà Mau là chủ đầu tư, và Ban Quản lý dự án khu vực Cà Mau là bên mời thầu.

Gói thầu số 07 là gói thầu chính của dự án, thực hiện thi công xây dựng công trình. Gói thầu sử dụng hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, loại hợp đồng trọn gói với thời gian thực hiện 90 ngày. Giá gói thầu được phê duyệt là 24.656.329.000 đồng.

Thông báo mời thầu với mã IB2500397223 được đăng tải ngày 16/9/2025. Đến thời điểm đóng thầu (15:00 ngày 03/10/2025), có 02 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (E-HSDT) qua mạng , bao gồm:

Công ty CP Xây dựng Phúc Hậu (MSDN: 2000379127).

Liên danh Gói thầu số 07: Thi công xây dựng công trình, Thuộc dự án: Nâng cấp, mở rộng đường Tôn Đức Thắng (đoạn từ đường Danh Thị Tươi đến đường Vành Đai 2), gồm Công ty TNHH MTV Xây dựng Lê Vy (MSDN: 2001190903) là thành viên đứng đầu liên danh và Công ty TNHH Xây lắp điện và Thương mại Trương Mỹ Kim (MSDN: 2001107542).

Theo Biên bản mở thầu ngày 03/10/2025, Công ty CP Xây dựng Phúc Hậu có giá dự thầu 25.344.496.226 đồng, đề xuất giảm giá 9%, giá dự thầu sau giảm giá là 23.063.491.565,66 đồng . Liên danh Lê Vy - Trương Mỹ Kim có giá dự thầu 26.137.473.872 đồng, đề xuất giảm giá 7,1%, giá dự thầu sau giảm giá là 24.281.713.227,088 đồng.

Ngày 20/10/2025, ông Trần Ngọc Thơ, Giám đốc Ban Quản lý dự án khu vực Cà Mau đã ký Quyết định số 78/QĐ-QLDA phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, Liên danh Lê Vy - Trương Mỹ Kim đã trúng thầu với giá 24.281.713.000 đồng. Mức giá này thấp hơn giá gói thầu khoảng 374,6 triệu đồng, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm chỉ đạt khoảng 1,52%.

Vì sao đối thủ duy nhất bị loại?

Nhà thầu còn lại tham gia gói thầu là Công ty CP Xây dựng Phúc Hậu, mặc dù có giá dự thầu sau giảm giá thấp hơn đáng kể (hơn 1,2 tỷ đồng) so với giá trúng thầu, nhưng đã không được lựa chọn. Lý do được nêu trong Quyết định 78/QĐ-QLDA là "Không đáp ứng về kỹ thuật".

Để làm rõ hơn, Báo cáo đánh giá E-HSDT số 06/BCĐG-QM-164 ngày 14/10/2025 do Tổ chuyên gia thuộc đơn vị tư vấn (Công ty TNHH Tư vấn Công nghệ Xây dựng Quang Minh) lập, đã chỉ ra hàng loạt điểm không đạt yêu cầu về kỹ thuật trong hồ sơ của Công ty CP Xây dựng Phúc Hậu.

Cụ thể, báo cáo đánh giá nêu rõ, nhà thầu này không đáp ứng yêu cầu về Bảng kê vật tư khi thiếu thông tin về "Gạch xây các loại". Nghiêm trọng hơn, phần biện pháp thi công bị đánh giá là không phù hợp hoặc thiếu sót so với hồ sơ thiết kế được duyệt ở nhiều hạng mục quan trọng. Ví dụ, thuyết minh thi công gia cố nền đất yếu không nêu rõ độ dày lớp cát, độ chặt yêu cầu; thi công lớp cấp phối đá dăm không nêu độ dày, độ chặt, có sự không thống nhất giữa thuyết minh dùng máy san và bản vẽ thể hiện dùng máy rải; thi công mặt đường bê tông nhựa không làm rõ các lớp BTN C9.5 và C19, không nêu chiều dày.

Ngoài ra, biện pháp thi công hệ thống an toàn giao thông bị cho là không phù hợp thiết kế (chi tiết móng trụ biển báo), không thuyết minh biện pháp thi công trụ tên đường và áp dụng quy chuẩn đã hết hiệu lực (QCVN 41:2019/BGTVT thay vì QCVN 41:2024/BGTVT). Biện pháp thi công bó nền, bồn hoa, vỉa hè, hệ thống thoát nước mưa, thoát nước thải cũng bị đánh giá là không phù hợp thiết kế, thiếu sót hoặc thiếu bản vẽ minh họa.

Với những lý do trên, Tổ chuyên gia kết luận Công ty CP Xây dựng Phúc Hậu "Không đạt" yêu cầu về kỹ thuật và không được xem xét ở các bước tiếp theo. Điều này dẫn đến việc Liên danh Lê Vy - Trương Mỹ Kim là nhà thầu duy nhất vượt qua vòng đánh giá kỹ thuật và được đề nghị trúng thầu.

Năng lực Liên danh Lê Vy - Trương Mỹ Kim ra sao?

Việc chỉ có một nhà thầu vượt qua đánh giá kỹ thuật và trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm rất thấp đặt ra câu hỏi về tính cạnh tranh thực sự của gói thầu. Năng lực và lịch sử hoạt động của các thành viên trong liên danh trúng thầu, đặc biệt là tại địa bàn Cà Mau, sẽ được chúng tôi phân tích chi tiết ở các kỳ tiếp theo.

Theo Luật sư Võ Quang Vinh (Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long), Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP hướng dẫn thi hành đã có những quy định rất chặt chẽ nhằm đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Việc đánh giá hồ sơ dự thầu, đặc biệt là về kỹ thuật, cần được thực hiện một cách khách quan, đúng theo tiêu chí mời thầu để lựa chọn được nhà thầu thực sự có năng lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của gói thầu.

Chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ cũng nhấn mạnh vai trò của tổ chuyên gia và bên mời thầu trong việc đánh giá chính xác năng lực, kinh nghiệm và giải pháp kỹ thuật của nhà thầu. Việc một nhà thầu bị loại vì không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật là bình thường trong đấu thầu, nhưng cần đảm bảo việc đánh giá là công tâm, đúng quy định, tránh tình trạng "cài cắm" tiêu chí hoặc đánh giá thiếu khách quan làm hạn chế cạnh tranh.