Dấu ấn Liên danh An Phú – Phạm Bảo tại gói thầu xây dựng Trường THPT An Thới, An Giang

Theo thông tin công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, ngày 06/11/2025, ông Thiều Văn Nam, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh An Giang đã ký Quyết định số 1479/QĐ-SGDĐT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 16: Xây dựng công trình Trường Trung học phổ thông An Thới thuộc dự án cùng tên.

Gói thầu này có giá dự toán được duyệt là 7.194.821.432 đồng, được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng, theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Nguồn vốn thực hiện từ ngân sách tỉnh. Đơn vị tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu (E-HSDT) là Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư và Xây dựng Trường Thịnh.

Đối thủ giá thấp bị loại vì kỹ thuật

Biên bản mở thầu hoàn thành ngày 16/10/2025 ghi nhận sự tham gia của 02 nhà thầu:

1. Liên danh IB2500439240 (gồm Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Chương Thiện – Công ty Cổ phần Thương mại Kỹ thuật Xây dựng Phát Đạt).
2. Liên danh thi công gói thầu số 16 (gồm Công ty TNHH An Phú – Công ty TNHH Phạm Bảo).

Điểm đáng chú ý trong cuộc cạnh tranh này nằm ở mức giá dự thầu. Liên danh Chương Thiện – Phát Đạt đưa ra mức giá cạnh tranh hơn rất nhiều, chỉ 6.118.492.744 đồng. Trong khi đó, Liên danh An Phú – Phạm Bảo chào giá 7.565.228.479 đồng (sau đó có thư giảm giá 7,74%, đưa giá dự thầu sau giảm giá xuống còn 6.979.679.794 đồng).

Như vậy, ngay cả khi đã giảm giá, giá dự thầu của Liên danh An Phú – Phạm Bảo vẫn cao hơn đối thủ khoảng 860 triệu đồng. Tuy nhiên, kết quả cuối cùng, Liên danh Chương Thiện – Phát Đạt đã phải dừng bước ở bước đánh giá kỹ thuật.

Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 44/BC-TrTh ngày 31/10/2025 của Tổ chuyên gia, Liên danh Chương Thiện – Phát Đạt bị đánh giá "Không đạt" về kỹ thuật với nhiều lý do chi tiết. Cụ thể, sơ đồ tổ chức hiện trường không hợp lý (mô tả cán bộ kỹ thuật phụ trách các hạng mục không có trong gói thầu như viễn thông ngầm, bê tông nhựa...); nhà thầu thành viên Phát Đạt không bố trí tổ chuyên trách thi công điện như thỏa thuận liên danh. Đặc biệt, giải pháp kỹ thuật phần mương thoát nước, hố ga chưa phù hợp thiết kế được duyệt và biểu tiến độ thi công một số hạng mục (Bể nước ngầm, mương thoát nước) bị đánh giá là không khả thi, không đủ thời gian bảo dưỡng bê tông theo quy định.

Kết quả, Liên danh Công ty TNHH An Phú – Công ty TNHH Phạm Bảo được công bố trúng thầu với giá 6.979.679.794 đồng. Thời gian thực hiện hợp đồng là 45 ngày. So với giá dự toán, tỷ lệ tiết kiệm đạt khoảng 2,99%.

Năng lực của Liên danh trúng thầu ra sao?

Dữ liệu hoạt động đấu thầu cho thấy, cả hai thành viên trong liên danh trúng thầu đều là những cái tên dày dạn kinh nghiệm tại khu vực miền Tây, đặc biệt là tại An Giang.

Thành viên đứng đầu liên danh, Công ty TNHH An Phú (MSDN: 1700458647), có trụ sở đăng ký tại đường 30/4, Đặc khu Phú Quốc. Năm 2025, nhà thầu này tham gia khoảng 7 gói thầu, trong đó đã được công bố trúng 4 gói. Trước khi trúng gói thầu số 16 nêu trên, ngày 08/09/2025, An Phú trúng Gói thầu số 27 do Vườn Quốc gia Phú Quốc mời thầu. Đáng chú ý, An Phú là gương mặt rất "nhẵn mặt" tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Phú Quốc với lịch sử tham gia 54 gói thầu và trúng 24 gói.

Thành viên còn lại, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Phạm Bảo (MSDN: 1700498720), có trụ sở tại phường Rạch Giá. Năm 2025 ghi nhận sự bứt phá của nhà thầu này khi tham gia 7 gói thầu và trúng tới 5 gói với tổng giá trị trúng thầu hơn 56 tỷ đồng. Một số gói thầu lớn Phạm Bảo trúng trong năm 2025 có thể kể đến: Gói thầu số 04 (hơn 29 tỷ đồng) tại Công ty TNHH MTV Tư vấn Đầu tư Xây dựng Hoàng Dương; Gói thầu số 04 (hơn 10 tỷ đồng) tại Ban QLDA ĐTXD Giao thông tỉnh Kiên Giang. Phạm Bảo cũng thường xuyên trúng thầu tại các đơn vị mời thầu như Công ty Triệu Xuân Thịnh (trúng 47/64 gói tham gia) hay Công ty Hoàng Tiến Dương (trúng 16/34 gói).

Theo Quyết định phê duyệt E-HSMT số 1321/QĐ-SGDĐT và Quyết định phê duyệt KQLCNT số 1479/QĐ-SGDĐT, cơ quan ban hành là Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh An Giang. Địa điểm xây dựng lại là Trường THPT An Thới tại phường An Thới, thành phố Phú Quốc, tỉnh An Giang.

Trao đổi về vấn đề này, Luật sư Võ Quang Vinh (Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long) cho biết, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn yêu cầu rất chặt chẽ về năng lực chủ đầu tư và quy trình lựa chọn nhà thầu. Việc đánh giá hồ sơ dự thầu, đặc biệt là loại bỏ nhà thầu giá thấp vì lý do kỹ thuật cần phải được thực hiện khách quan, tránh tình trạng cài cắm tiêu chí hoặc đánh giá khắt khe quá mức cần thiết để hạn chế cạnh tranh.

Đối với gói thầu số 16, việc nhà thầu An Phú – Phạm Bảo trúng thầu với giá cao hơn đối thủ, đặt ra yêu cầu cao hơn về sự giám sát của các cơ quan chức năng để đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước.