​

Ngày 15/05/2026, Phòng Kinh tế xã Xuân Hòa đã ban hành Quyết định số 117/QĐ-KT về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu qua mạng cho Gói thầu số 05 (xây lắp): Xây dựng công trình chính và các hạng mục phụ trợ, hạ tầng kỹ thuật + sân đường. Gói thầu này thuộc dự án Sửa chữa, cải tạo Trụ sở Đảng ủy xã Xuân Hòa, sử dụng nguồn vốn từ ngân sách xã (nguồn vốn đầu tư công). Văn bản do Trưởng phòng Kinh tế xã Xuân Hòa Hồ Dũng Sỹ ký ban hành.

Theo dữ liệu công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, gói thầu này có giá dự toán được duyệt là 2.496.492.825 đồng. Hình thức tổ chức là đấu thầu rộng rãi trong nước qua mạng nhằm tạo điều kiện cho các nhà thầu có đủ năng lực cùng tham gia cạnh tranh công bằng.

Mặc dù phát hành hồ sơ mời thầu rộng rãi, nhưng đến thời điểm đóng thầu vào lúc 16:00 ngày 08/05/2026, biên bản mở thầu ghi nhận thực trạng khi chỉ có duy nhất một nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu là Công ty TNHH Một thành viên Đạt Thành Nguyên.

Do không có đối thủ cạnh tranh, sau các bước đánh giá từ đơn vị tư vấn, Công ty TNHH Một thành viên Đạt Thành Nguyên đã được lựa chọn trúng thầu với giá phê duyệt là 2.466.565.342 đồng. Loại hợp đồng áp dụng là trọn gói với thời gian thực hiện trong vòng 180 ngày.

Đối chiếu giữa giá dự toán gói thầu và giá trúng thầu, số tiền tiết kiệm được cho công quỹ nhà nước sau cuộc thầu rộng rãi này là 29.927.483 đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm đạt ở mức hơn 1,2%.

Chân dung doanh nghiệp liên tiếp trúng thầu

Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, Công ty TNHH Một thành viên Đạt Thành Nguyên (mã số thuế: 3601799022) có địa chỉ trụ sở tại số 96, đường Quang Trung, khu phố 23, phường Long Khánh, Đồng Nai. Doanh nghiệp hoạt động từ năm 2009, hiện do ông Nguyễn Thái Nguyên làm người đại diện pháp luật với chức vụ Chủ tịch công ty kiêm giám đốc.

Trong lịch sử hoạt động đấu thầu tính đến tháng 05/2026 doanh nghiệp này đã tham gia khoảng 37 gói thầu và trúng tới 35 gói, chỉ trượt 2 gói. Tổng giá trị các gói thầu trúng (bao gồm cả vai trò liên danh) đạt 178.086.321.182 đồng. Tính riêng với tư cách độc lập, tổng giá trị trúng thầu của đơn vị đạt 63.522.404.664 đồng.

Đáng chú ý, tần suất được lựa chọn trúng thầu của doanh nghiệp này tại Phòng Kinh tế xã Xuân Hòa trong giai đoạn đầu năm 2026 đang thu hút sự quan tâm lớn từ dư luận. Chỉ trong vòng chưa đầy 10 ngày của tháng 5/2026, đơn vị đã liên tiếp được chủ đầu tư này lựa chọn cho hai gói thầu xây lắp công ích trên địa bàn xã.

Cụ thể, trước khi trúng gói thầu sửa chữa trụ sở Đảng ủy vào ngày 15/05/2026 nêu trên, thì vào ngày 05/05/2026, Công ty TNHH Một thành viên Đạt Thành Nguyên cũng đã được Phòng Kinh tế xã Xuân Hòa công bố trúng Gói thầu số 05 (xây lắp): Xây dựng hệ thống thoát nước và đường giao thông. Gói thầu có giá trị 1.942.919.000 đồng, được thực hiện theo hình thức chỉ định thầu rút gọn với vai trò nhà thầu độc lập.

Góc nhìn của các chuyên gia pháp lý và đấu thầu

Phân tích hiện tượng gói thầu rộng rãi nhưng chỉ có một đơn vị tham gia, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) cho biết, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định cụ thể về quy trình xử lý tình huống. Khi đến thời điểm đóng thầu mà chỉ có một nhà thầu nộp hồ sơ, chủ đầu tư có thể xem xét gia hạn thời điểm đóng thầu hoặc cho phép mở thầu ngay để đánh giá. Vì vậy, về mặt quy trình hành chính, việc Phòng Kinh tế xã Xuân Hòa mở thầu và chấm thầu cho Công ty TNHH Một thành viên Đạt Thành Nguyên là phù hợp quy định nếu hồ sơ dự thầu đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu.

Tuy nhiên, dưới góc nhìn hiệu quả đầu tư công, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ bày tỏ: "Bản chất của hình thức đấu thầu rộng rãi là mượn cơ chế thị trường để tối ưu hóa dòng vốn của nhà nước thông qua sự cạnh tranh về giá và giải pháp kỹ thuật. Khi gói thầu rơi vào trạng thái độc diễn, tính cạnh tranh thực tế bị triệt tiêu, hệ quả trực tiếp là tỷ lệ tiết kiệm ngân sách thường ở mức tượng trưng, khó đạt được hiệu quả kinh tế tối ưu."

Chuyên gia đấu thầu Lê Tấn Việt cũng lưu ý thêm, đối với các địa phương xuất hiện các nhà thầu quen thuộc trúng thầu với tần suất dày đặc, cơ quan quản lý nhà nước cấp trên cần chú trọng giám sát, rà soát khâu lập hồ sơ mời thầu. Điều này nhằm bảo đảm các tiêu chí đưa ra minh bạch, không cài cắm các điều kiện hạn chế nhà thầu hay các tiêu chuẩn kỹ thuật quá mức cần thiết làm hạn chế sự tham gia của các đơn vị khác, qua đó bảo đảm tối đa tính cạnh tranh, công bằng và trách nhiệm giải trình trong hoạt động đầu tư công tại cơ sở.