Cuộc đua gói thầu xử lý trồi lún ĐT.850: Phước Hùng "phả hơi nóng" vào Xuân Bình bằng chiêu giảm giá

Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp đang tiến hành xét thầu đối với Gói thầu số 03: Thi công xây dựng Xử lý trồi lún, đắp đất lề, cán đá láng nhựa mặt đường tuyến ĐT.850, thuộc dự án cùng tên. Đây là gói thầu được thực hiện nhằm mục tiêu cải thiện chất lượng hạ tầng giao thông, đảm bảo an toàn cho người và phương tiện, theo Quyết định phê duyệt dự án số 1221/QĐ-UBND ngày 24/10/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp.

Theo Biên bản mở thầu đã hoàn thành vào lúc 08:05 ngày 24/11/2025, gói thầu này thu hút sự tham gia của hai nhà thầu là Công ty TNHH thương mại dịch vụ xây dựng Phước Hùng và Công ty TNHH Xuân Bình. Dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, cuộc đua đang nghiêng về phía nhà thầu có chiến lược giá linh hoạt hơn, trong bối cảnh năng lực của các bên có những mảng màu trái ngược trong năm 2025.

Cục diện mở thầu: Cú "giảm giá" chiến thuật

Gói thầu số 03 có giá dự toán được phê duyệt là 11.992.104.000 đồng (theo Quyết định số 376/QĐ-SXD ngày 12/11/2025 của Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp), sử dụng nguồn vốn từ Kinh phí sự nghiệp giao thông năm 2025. Hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi qua mạng, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.

Theo Biên bản mở thầu (Mã TBMT: IB2500495687), Công ty TNHH thương mại dịch vụ xây dựng Phước Hùng (gọi tắt là Công ty Phước Hùng) chào giá dự thầu là 11.864.438.915 đồng. Tuy nhiên, nhà thầu này đã có thư giảm giá với tỷ lệ 5%. Nhờ đó, giá dự thầu sau giảm giá của Công ty Phước Hùng chỉ còn 11.271.216.969,25 đồng.

Ở phía bên kia, Công ty TNHH Xuân Bình chào giá 11.472.681.228 đồng và không có thư giảm giá.

Như vậy, nếu chỉ xét riêng về yếu tố giá (chưa tính đến các tiêu chí kỹ thuật và năng lực kinh nghiệm), Công ty Phước Hùng đang nắm giữ lợi thế khi thấp hơn đối thủ khoảng hơn 200 triệu đồng. Tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước nếu Công ty Phước Hùng trúng thầu sẽ đạt khoảng 6%, một con số đáng ghi nhận trong bối cảnh đấu thầu hiện nay.

Công ty Xuân Bình: "Ông lớn" địa phương và "nốt trầm" 2025

Công ty TNHH Xuân Bình (Mã số doanh nghiệp: 1400520333; địa chỉ tại 582, Nguyễn Huệ, Phường Mỹ Trà, Đồng Tháp), người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Hùng Thanh, được biết đến là một nhà thầu có bề dày hoạt động tại tỉnh Đồng Tháp.

Theo dữ liệu phân tích lịch sử đấu thầu, Công ty TNHH Xuân Bình từng tham gia 89 gói thầu, trong đó trúng 35 gói. Tuy nhiên, bức tranh hoạt động năm 2025 của doanh nghiệp này đang cho thấy những dấu hiệu chững lại.

Cụ thể, trong năm 2025, Công ty TNHH Xuân Bình tham gia 9 gói thầu nhưng chỉ trúng duy nhất 1 gói (Gói thầu số 6 tại Ban quản lý dự án và Phát triển quỹ đất thành phố Cao Lãnh), trong khi trượt tới 7 gói thầu khác. Các gói thầu bị trượt trải dài từ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 2, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 1, đến các Ban QLDA huyện Cao Lãnh, Tam Nông, Lấp Vò...

Việc trượt thầu liên tiếp tại chính "sân nhà" Đồng Tháp đặt ra dấu hỏi lớn về năng lực cạnh tranh hiện tại của Công ty TNHH Xuân Bình, liệu có phải do áp lực về nhân sự, tài chính hay sự vươn lên mạnh mẽ của các đối thủ khác? Tại gói thầu số 03 này, với mức giá dự thầu cao hơn đối thủ và không có biện pháp giảm giá, cơ hội để Công ty TNHH Xuân Bình "đảo ngược tình thế" sẽ phụ thuộc hoàn toàn vào phần đánh giá năng lực và kỹ thuật.

Công ty Phước Hùng: Năng lực và mối duyên với Tư vấn Huy Phong

Đối thủ của Xuân Bình, Công ty TNHH thương mại dịch vụ xây dựng Phước Hùng (Mã số doanh nghiệp: 1200674495; Địa chỉ trụ sở sau khi sáp nhập: Ấp Thạnh Thới, Xã Đồng Sơn, Đồng Tháp), do ông Võ Văn Hùng làm đại diện pháp luật

Thống kê cho thấy, Công ty Phước Hùng có tỷ lệ trúng thầu rất ấn tượng. Tổng cộng đã tham gia 121 gói thầu, trúng 80 gói. Riêng trong năm 2025, nhà thầu này tham gia 6 gói, đã trúng 4 gói, trượt 1 gói và 1 gói đang chờ kết quả (chính là gói thầu số 03 đang đề cập).

Đáng chú ý, đơn vị tư vấn đánh giá hồ sơ mời thầu (E-HSMT) cho gói thầu số 03 này là Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Huy Phong (theo Quyết định phê duyệt E-HSMT số 376/QĐ-SXD). Dữ liệu quá khứ cho thấy, Công ty Phước Hùng và Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Huy Phong không phải là những cái tên xa lạ. Ngày 19/02/2025, Công ty Phước Hùng đã trúng "Gói thầu số 5: Thi công xây dựng công trình" do chính Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Huy Phong mời thầu với giá trị hơn 4,5 tỷ đồng.

Việc một nhà thầu có lịch sử trúng thầu dày, lại có mối quan hệ công việc trước đó với đơn vị tư vấn (trong vai trò bên mời thầu), cùng với chiến lược giảm giá 5% ngay tại biên bản mở thầu, đang tạo ra một vị thế rất lớn cho Công ty Phước Hùng tại gói thầu này.

Thượng tôn pháp luật để đảm bảo cạnh tranh

Trao đổi về các quy định pháp luật liên quan đến đấu thầu trong giai đoạn hiện nay, Luật sư Nguyễn Quốc Vũ (Đoàn Luật sư TP HCM) nhận định: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15, cùng với Nghị định 214/2025/NĐ-CP và Thông tư 79/2025/TT-BTC đã tạo ra hành lang pháp lý chặt chẽ nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Việc các nhà thầu sử dụng thư giảm giá là một chiến thuật hợp pháp và được khuyến khích để tiết kiệm ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, Bên mời thầu và Tổ chuyên gia cần phải đánh giá kỹ lưỡng, khách quan, không chỉ dựa vào giá thấp mà phải xem xét toàn diện năng lực, kinh nghiệm, đảm bảo nhà thầu trúng thầu có đủ khả năng thực hiện dự án đúng tiến độ và chất lượng."

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Đào Giang chia sẻ: "Trong bối cảnh đấu thầu qua mạng ngày càng phổ biến, mọi thông tin về giá dự thầu, lịch sử trúng trượt đều được công khai. Điều này buộc các nhà thầu phải nỗ lực thực sự về năng lực và giá cả. Đối với các gói thầu bảo trì, sửa chữa đường bộ như tuyến ĐT.850, yếu tố kỹ thuật và biện pháp thi công xử lý trồi lún là cực kỳ quan trọng. Chủ đầu tư cần giám sát chặt chẽ quá trình xét thầu để tránh tình trạng bỏ thầu giá thấp nhưng thi công kém chất lượng, hoặc các dấu hiệu ưu ái bất thường nếu có."

Gói thầu số 03: Thi công xây dựng Xử lý trồi lún, đắp đất lề, cán đá láng nhựa mặt đường tuyến ĐT.850 vẫn đang trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu. Liệu Công ty TNHH thương mại dịch vụ xây dựng Phước Hùng với lợi thế về giá và phong độ ổn định có giành chiến thắng, hay Công ty TNHH Xuân Bình sẽ chứng minh được năng lực vượt trội về kỹ thuật để giữ lại gói thầu ngay trên địa bàn quen thuộc?

Kết quả lựa chọn nhà thầu sẽ là câu trả lời chính xác nhất cho sự công tâm, minh bạch của Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp và các đơn vị tư vấn liên quan.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin về kết quả của gói thầu này.