Cơ quan Hải quan giữ nguyên quan điểm

Ngày 18 và 20/1/2021, Công ty TNHH MTV Tân Triều T&P (có địa chỉ tại thôn Nam Xuân Đức, xã Tân Thành, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị) làm thủ tục nhập khẩu 2 lô hàng lợn sống dùng để giết mổ từ Thái Lan về qua cửa khẩu Lao Bảo, tổng số lượng 2.000 con.

Trên cơ sở hồ sơ do doanh nghiệp xuất trình, Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo đã phê duyệt cho phép doanh nghiệp đưa về xóm 9 xã Hải Sơn, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 2.000 con nuôi bảo quản chờ thông quan theo quy định.

Tuy nhiên, doanh nghiệp chỉ thực hiện kiểm dịch và được cấp Giấy Chứng nhận kiểm dịch 507 con, còn lại 1.493 con khai nhận đã đưa về trang trại tại thôn Nam Xuân Đức, xã Tân Thành, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị (địa điểm chưa được Cục Thú y công nhận là địa điểm cách ly kiểm dịch động vật nhập khẩu).

Ngày sau đó, Cục Thú y đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với doanh nghiệp trên về hành vi không đưa động vật nhập khẩu về nơi cách ly kiểm dịch đã được chấp thuận theo hồ sơ kiểm dịch.

Đồng thời, Cục Thú y cũng đã có văn bản trả lời doanh nghiệp với nội dung: Cục Thú y và các đơn vị thuộc Cục Thú y không có căn cứ pháp lý để cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch tại chỗ cho 1.493 con lợn tại thôn Nam Xuân Đức, xã Tân Thành, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị.

Quá 30 ngày kể từ ngày đưa hàng về bảo quản, trên cơ sở hồ sơ vụ việc, Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính doanh nghiệp trên về 2 hành vi: Lưu giữ hàng hóa không đúng địa điểm quy định hoặc địa điểm đã đăng ký với cơ quan Hải quan (điểm d Khoản 2 Điều 12 Nghị định 128/2020/NĐ-CP); nhập khẩu hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành mà không có kết quả kiểm tra chuyên ngành (điểm đ Khoản 1 Điều 18 Nghị định 128/2020/NĐ-CP); áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc tái xuất tang vật vi phạm.

Tuy nhiên, doanh nghiệp đã chấp hành hình phạt chính nhưng không thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.

Ngay sau đó, Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo đã ban hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả nhưng doanh nghiệp vẫn không chấp hành, tiến hành khởi kiện ra Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa đối với 2 quyết định hành chính nói trên.

Hiện Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa đã thụ lý vụ việc, tiến hành thẩm định tại chỗ, ban hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời cho phép doanh nghiệp bán 1.493 con lợn nói trên.

Sau 3 lần đối thoại, 2 phiên tòa bị hoãn, ngày 19/4/2022, Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa đã đưa vụ án hành chính ra xét xử.

Kết quả, Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa đã tuyên án: Hủy 1 phần quyết định xử phạt vi phạm hành chính (hủy hành vi số 1; hủy biện pháp khắc phục hậu quả của hành vi số 2); hủy quyết định cưỡng chế.

Tại phiên tòa, Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo vẫn giữ nguyên quan điểm, các quyết định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế là đúng quy định.

Hiện tại, Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo chưa nhận được bản án từ Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa. Chi cục đang rà soát hồ sơ để tiếp tục xử lý vụ việc theo quy định.

Có dấu hiệu đánh tráo

Qua quá trình thu thập xác minh thông tin hồ sơ vụ việc, Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo đã xác định doanh nghiệp có dấu hiệu đưa 1.493 con lợn ra các tỉnh phía Bắc, không đưa vào trang trại tại thôn Nam Xuân Đức, xã Tân Thành, huyện Hướng Hóa như khai báo và có dấu hiệu đánh tráo hàng nhập khẩu.

Cụ thể, kết quả phân tích dữ liệu, hình ảnh cho thấy, trong số 9 xe mà doanh nghiệp trên khai báo vận chuyển lợn từ cửa khẩu Lao Bảo về trang trại tại thôn Nam Xuân Đức có 8 xe ô tô (lần lượt mang BKS: 36C-129.38; 37C-368.95; 37C-203.15; 37C-203.15; 37C-140.98; 37C-202.22; 36C-331.19; 38C-096.17) được xác định đi qua trạm Trạm BOT Quán Hàu (Quảng Bình) ngay trong đêm 18/1/2021 và 20/1/2021 sau khi mở tờ khai và ra khỏi khu vực cửa khẩu Lao Bảo.

Tất cả các xe qua Trạm còn thấy rõ hình ảnh các seal niêm phong nhựa, màu vàng trùng khớp với tài liệu thu thập trong hồ sơ cũng như thông tin do Trạm Kiểm dịch động vật Lao Bảo cung cấp.

Căn cứ những tài liệu, chứng cứ thu thập, Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo có cơ sở nhận định doanh nghiệp đã vận chuyển thẳng hàng hóa thuộc 2 tờ khai nhập khẩu ra các tỉnh phía Bắc, không đưa vào Trang trại (ở thôn Nam Xuân Đức, xã Tân Thành, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị) như đã khai báo và có dấu hiệu đánh tráo lợn để hợp thức hóa số lợn nhập khẩu không được đưa về đúng địa điểm cách ly, kiểm dịch đã đăng ký nhằm che dấu hành vi vi phạm để không bị xử lý theo quy định.

Trao đổi với phóng viên, lãnh đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo cho biết, đơn vị đã bàn giao hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan an ninh điều tra, Công an tỉnh Quảng Trị để tiếp tục tiến hành điều tra các dấu hiệu vi phạm.