Chiêu giảm giá sâu và cái kết 'đắng' của nhà thầu tại 2 dự án trường học

Cú đúp trúng thầu và màn “thoái lui” bất ngờ của một doanh nghiệp

Chỉ trong một ngày 17/10/2025, ông Nguyễn Thành Đức, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 2 (BQLDAKV2) tỉnh Đồng Tháp, đã ký liên tiếp hai quyết định mang số hiệu 1021/QĐ-BQLDAKV2 và 1022/QĐ-BQLDAKV2. Nội dung của cả hai văn bản đều giống nhau ở một điểm quan trọng: chấm dứt hợp đồng thi công xây dựng đối với Công ty TNHH Xây dựng Đặng Nguyễn (MST: 1401673893) tại hai dự án trường học trọng điểm.

Đây là một diễn biến đầy bất ngờ, bởi chỉ mới 5 tháng trước, nhà thầu này đã có một màn "chào sân" không thể ấn tượng hơn khi trúng liên tiếp hai gói thầu lớn với chiến thuật giảm giá sâu đầy cạnh tranh.

Màn đấu thầu “ngoạn mục”: Giảm giá sâu để vượt qua hàng loạt đối thủ

Để hiểu rõ hơn về quy mô của sự việc, hãy cùng nhìn lại chặng đường "chinh phục" hai gói thầu của Công ty Đặng Nguyễn vào tháng 4/2025.

Gói thầu xây lắp số 01: Trường Tiểu học Vĩnh Thạnh 1

Buổi mở thầu diễn ra vào ngày 19/03/2025, thu hút sự tham gia của 10 nhà thầu, cho thấy mức độ cạnh tranh rất cao.

Công ty Đặng Nguyễn đã vượt qua 9 đối thủ khác khi đưa ra giá dự thầu sau giảm giá là 13.938.268.634 đồng , thấp hơn đáng kể so với giá gói thầu là 18.596.812.000 đồng.

Ngày 22/04/2025, ông Lê Văn Hào, Giám đốc Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Lấp Vò (nay là BQLDAKV2), đã ký Quyết định số KQ2500078821_2504221332 phê duyệt kết quả, công nhận Công ty Đặng Nguyễn trúng thầu với giá 13.938.269.000 đồng.

Gói thầu xây lắp số 01: Trường Tiểu học Vĩnh Thạnh 2

Cuộc đua tại gói thầu này cũng không kém phần gay cấn với 7 nhà thầu tham dự trong phiên mở thầu ngày 24/03/2025.

Công ty Đặng Nguyễn tiếp tục gây "sốc" khi áp dụng tỷ lệ giảm giá lên tới 20,85%, đưa giá dự thầu từ 17,73 tỷ đồng xuống chỉ còn 14.038.504.740 đồng. Mức giảm giá này đã loại bỏ toàn bộ 6 đối thủ còn lại.

Chiến thắng một lần nữa được xác nhận vào ngày 21/04/2025, thông qua Quyết định số KQ2500081712_2504210849 do ông Lê Văn Hào ký, với giá trúng thầu là 14.038.505.000 đồng.

Cả hai hợp đồng thi công (số 16 và 17/2025/HĐXD) đều được ký kết vào cùng ngày 25/04/2025. Việc một nhà thầu trúng liên tiếp hai gói thầu lớn trong thời gian ngắn với chiến lược bỏ giá thấp đã khiến nhiều người trong ngành phải chú ý.

Hành trình ngắn ngủi và cái kết “đắng”

Tưởng chừng như đây là bước đệm vững chắc cho doanh nghiệp, nhưng "tuần trăng mật" chỉ kéo dài chưa đầy 5 tháng. Vào tháng 9/2025, Công ty Đặng Nguyễn đã tự mình đệ đơn xin chấm dứt hợp đồng ở cả hai dự án.

Lý do được nêu rõ trong các quyết định chấm dứt hợp đồng là nhà thầu đã vi phạm hợp đồng: "bỏ dở công trình và thể hiện rõ ràng ý định không tiếp tục thực hiện nghĩa vụ theo Hợp đồng".

Hậu quả của việc "đứt gánh giữa đường" này không hề nhỏ. Công ty Đặng Nguyễn phải đối mặt với những chế tài tài chính nặng nề:

Dự án Trường Tiểu học Vĩnh Thạnh 1: Bị thu hồi số tiền tạm ứng 4.059.690.000 đồng và tịch thu tiền bảo đảm thực hiện hợp đồng là 696.913.000 đồng.

Dự án Trường Tiểu học Vĩnh Thạnh 2: Bị thu hồi tiền tạm ứng 4.128.972.000 đồng và tịch thu tiền bảo đảm thực hiện hợp đồng 701.925.000 đồng.

Tổng cộng, nhà thầu này sẽ bị thu hồi và tịch thu số tiền lên đến hơn 9,58 tỷ đồng. Đồng thời, BQLDAKV2 buộc phải lựa chọn nhà thầu thay thế theo hình thức chỉ định thầu để tiếp tục phần công việc còn lại, cụ thể là Công ty TNHH Xây dựng Thanh Lịch cho dự án Vĩnh Thạnh 1 và Công ty TNHH MTV Xây dựng Lộc Lộc Phát cho dự án Vĩnh Thạnh 2.

Rủi ro từ việc bỏ thầu giá thấp và chế tài xử lý

Trao đổi với Báo Tri thức và Cuộc sống về vụ việc, Luật sư Nguyễn Quốc Vũ (Đoàn Luật sư TP HCM) nhận định: "Việc bỏ thầu với giá rất thấp để trúng thầu là một chiến lược 'con dao hai lưỡi'. Nếu không tính toán kỹ lưỡng chi phí, năng lực tài chính và nhân sự, nhà thầu rất dễ rơi vào tình trạng thua lỗ, không thể tiếp tục thi công. Đây có thể là một trong những nguyên nhân dẫn đến việc Công ty Đặng Nguyễn phải xin chấm dứt hợp đồng".

Luật sư Vũ phân tích thêm, theo quy định của Luật Đấu thầu 2023, các biện pháp xử lý vi phạm trong trường hợp này là rất nghiêm khắc và cần thiết để đảm bảo tính răn đe.

Chế tài tài chính: Việc tịch thu tiền bảo đảm thực hiện hợp đồng là biện pháp xử lý tức thời nhằm bù đắp một phần thiệt hại cho chủ đầu tư.

Công khai vi phạm: Quyết định của BQLDAKV2 nêu rõ sẽ "Đăng tải Nhà thầu vi phạm trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia theo đúng quy định của Pháp luật". Đây là một chế tài rất nặng, ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín và cơ hội tham gia các gói thầu trong tương lai của doanh nghiệp.

Lựa chọn nhà thầu thay thế: Việc chủ đầu tư phải chỉ định thầu cho phần khối lượng còn lại là giải pháp tình thế bắt buộc. Điều này được quy định tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP để đảm bảo tiến độ của dự án không bị ảnh hưởng nghiêm trọng.

Câu chuyện của Công ty Đặng Nguyễn là một bài học đắt giá không chỉ cho chính doanh nghiệp mà còn cho các bên liên quan trong hoạt động đấu thầu. Nó cho thấy giá cả không phải là yếu tố duy nhất quyết định sự thành công của một dự án, mà năng lực thực thi và sự bền vững về tài chính mới là nền tảng cốt lõi.