Chỉ định thầu tại phòng Kinh tế xã Bình An: Thuận Trung Nam trúng thầu, tiết kiệm 1% [kỳ 1]
Qua hình thức chỉ định thầu rút gọn, Công ty Thuận Trung Nam chính thức thi công Gói thầu số 01 dự án Đường kênh Sóc Tràm, xã Bình An (tỉnh An Giang) mức tiết kiệm cho ngân sách 1%.
Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, ngày 20/4/2026, ông Danh Phương, Trưởng phòng Kinh tế xã Bình An (tỉnh An Giang) đã ký Quyết định số 67/QĐ-PKT về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu công trình: Đường kênh Sóc Tràm ấp An Phước (giai đoạn 01), địa điểm xây dựng tại ấp An Phước, xã Bình An. Căn cứ theo phụ lục đính kèm quyết định này, Gói thầu số 01: Xây dựng mới công trình có giá trị 1.999.420.276 đồng, sử dụng nguồn vốn ngân sách. Hình thức lựa chọn nhà thầu được áp dụng là chỉ định thầu rút gọn với thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu trong quý II năm 2026.
Chỉ ít ngày sau đó, đến ngày 08/5/2026, Trưởng phòng Kinh tế xã Bình An tiếp tục ký Quyết định số 22/QĐ-PKT phê duyệt kết quả chỉ định thầu Gói thầu số 01: Xây dựng mới thuộc dự án nêu trên. Theo đó, đơn vị được "chọn mặt gửi vàng" là Công ty TNHH MTV Thuận Trung Nam (địa chỉ tại số 222, ấp Tân Điền, xã Châu Thành, tỉnh An Giang).
Đáng chú ý, giá trị trúng thầu (chỉ định thầu) được phê duyệt là 1.979.426.073 đồng. So sánh với giá gói thầu ban đầu là 1.999.420.276 đồng, số tiền tiết kiệm cho ngân sách nhà nước đạt hơn 19,9 triệu đồng, tương ứng với tỷ lệ tiết kiệm 1%. Hợp đồng được ký kết theo hình thức trọn gói với thời gian thực hiện là 60 ngày.
Câu chuyện tiết kiệm ngân sách trong các dự án đầu tư công, đặc biệt là các dự án áp dụng hình thức chỉ định thầu, luôn là chủ đề được dư luận và các cơ quan quản lý nhà nước đặc biệt quan tâm. Pháp luật về đấu thầu quy định rất rõ ràng về việc bảo đảm hiệu quả kinh tế. Dù việc áp dụng chỉ định thầu có thể đúng quy trình về mặt thủ tục, nhưng dư luận có quyền đặt câu hỏi về tính hiệu quả kinh tế trong quá trình thương thảo giá. Việc Gói thầu số 01 dự án Đường kênh Sóc Tràm chỉ đạt tỷ lệ tiết kiệm 1% đặt ra nhiều băn khoăn về quá trình thương thảo giá giữa Chủ đầu tư là Phòng Kinh tế xã Bình An và nhà thầu Công ty TNHH MTV Thuận Trung Nam.
Bình luận về vấn đề này dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM) cho biết, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành, đặc biệt là Nghị định số 214/2025/NĐ-CP đã có những quy định ràng buộc rất chặt chẽ. Cụ thể, tại điểm b khoản 3 Điều 80 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP nêu rõ: "Trong quá trình hoàn thiện hợp đồng, chủ đầu tư và nhà thầu thương thảo về giá, bảo đảm giá đề nghị trúng thầu tiết kiệm, hiệu quả kinh tế". Đối với một số trường hợp cụ thể, pháp luật thậm chí yêu cầu phải bảo đảm tiết kiệm tối thiểu 5% giá gói thầu.
"Dù pháp luật không ấn định một tỷ lệ tiết kiệm cứng nhắc cho mọi gói chỉ định thầu rút gọn thông thường, nhưng tỷ lệ 1% là một con số thấp. Điều này đòi hỏi trách nhiệm giải trình của người đứng đầu cơ quan, đơn vị mua sắm, ở đây là lãnh đạo Phòng Kinh tế xã Bình An. Việc thương thảo giá đã diễn ra như thế nào? Căn cứ nào để chốt mức giá chỉ giảm 1% so với dự toán? Đây là những câu hỏi cần được làm rõ để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả kinh tế theo đúng tinh thần của Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường hiệu lực, hiệu quả, trách nhiệm trong công tác đấu thầu", Luật sư Nguyễn Văn Lập nhấn mạnh.
Dữ liệu cho thấy, Công ty TNHH MTV Thuận Trung Nam (Mã số doanh nghiệp: 1701982733), được thành lập ngày 17/12/2014, do ông Ngô Đức Long làm đại diện pháp luật. Đây là doanh nghiệp hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực xây dựng công trình đường bộ, cấp thoát nước và các công trình kỹ thuật dân dụng khác. Việc trúng thầu tại một số Chủ đầu tư nhất định cho thấy năng lực của doanh nghiệp, tuy nhiên điều này cũng đặt ra yêu cầu giám sát minh bạch từ cơ quan chức năng để tránh nguy cơ khép kín trong đấu thầu.
Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin./.
Kỳ 2: Giải mã năng lực trúng thầu của Công ty Thuận Trung Nam và trách nhiệm giải trình của Chủ đầu tư
Quy trình chỉ định thầu rút gọn
Căn cứ theo Điều 80 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, Quy trình chỉ định thầu rút gọn được thực hiện như sau:
- Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu: Chủ đầu tư căn cứ vào mục tiêu, phạm vi công việc để chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu được chủ đầu tư dự kiến có khả năng thực hiện gói thầu. Nội dung dự thảo hợp đồng bao gồm các yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được, giá trị tương ứng và các nội dung cần thiết khác. Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu khi có tư cách hợp lệ theo quy định của Luật Đấu thầu.
- Hoàn thiện hợp đồng, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu: Trên cơ sở dự thảo hợp đồng, chủ đầu tư và nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu tiến hành hoàn thiện hợp đồng làm cơ sở phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng. Trong quá trình hoàn thiện hợp đồng, chủ đầu tư và nhà thầu thương thảo về giá, bảo đảm giá đề nghị trúng thầu tiết kiệm, hiệu quả kinh tế; đối với gói thầu xây lắp thuộc trường hợp chỉ định thầu theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều 78 của Nghị định này, chủ đầu tư và nhà thầu thương thảo về giá, bảo đảm tiết kiệm tối thiểu 5% giá gói thầu.
- Ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng: Hợp đồng ký kết giữa các bên phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và các tài liệu liên quan khác.
