Chỉ định thầu suất ăn học đường: Pháp lý, thực tiễn và hai mô hình đối lập

Dù Luật Đấu thầu ưu tiên cạnh tranh, việc áp dụng "trường hợp đặc biệt" để chỉ định thầu cung cấp suất ăn học đường đang trở thành thông lệ. Thực tiễn cho thấy hai mô hình "gộp thầu" và "chia thầu" đang tạo ra những kết quả thị trường hoàn toàn khác biệt.